في: الشرق الأوسط الأرشيف

ماذا يعني الاستثمار الإماراتي بالنسبة للعمليات الصناعية الألمانية

تلاحظ إحدى الشركات الصناعية الألمانية التي استقبلت استثمارات من دول الخليج تغيرًا في إقفال حساباتها في نهاية الشهر. فقد انتقلت الاستثمارات الإماراتية في الصناعة الألمانية من مرحلة الإعلان إلى مرحلة التنفيذ. وأكد المكتب الصحفي للحكومة الاتحادية هذا الإعلان في 10 سبتمبر 2026. ورحب الزعيمان بحزمة استثمارات إماراتية بقيمة 40 مليار يورو في ألمانيا. ولا يعطي هذا الرقم أي فكرة لمجلس الإدارة عن جدول التنفيذ الذي ورثه. ثلاثة أشكال للاستثمار الإماراتي في الصناعة الألمانية، وثلاثة جداول تنفيذ هذا المبلغ هو إعلان نوايا، وليس التزاماً مفصلاً. يسجل الإعلان المشترك الذي أوردته وكالة WAM 29 اتفاقية بين الشركات بقيمة تزيد عن 9.356 مليار يورو، وهي تترافق مع الحزمة الاستثمارية بدلاً من أن تكون جزءاً منها. ووصف الوزير سلطان أحمد الجابر هذا المبلغ بأنه إضافي إلى ما يقارب 34 مليار يورو تم استثمارها بالفعل، وفقًا لما أوردته صحيفة «هاندلسبلات» في 10 سبتمبر 2026. وما يهم من الناحية التشغيلية هو الشكل الذي تتخذه استثمارات الإمارات العربية المتحدة في الصناعة الألمانية. ففي حالة الاستحواذ، يصبح التحكم في عملية الدمج هو القيد الأول، وتعد شركة «كوفسترو» (Covestro) أوضح مثال على ذلك، وقد سبقت حزمة سبتمبر. أكملت شركة «إكس آر جي» (XRG)، الذراع الدولي لشركة «آدنوك» (ADNOC)، استحواذها على شركة «كوفسترو إيه جي» (Covestro AG) في 10 ديسمبر 2025، مع زيادة رأس المال بمبلغ 1.17 مليار يورو عند إتمام الصفقة. أما شركة «إماراتس جلوبال ألومينيوم» (Emirates Global Aluminium) فتُظهر نمطًا مختلفًا، حيث تعمل على توسيع أحد أصول إعادة التدوير الألمانية التي تمتلكها بالفعل. في كلتا الحالتين، يحدد المالك معايير إعداد التقارير، وتقوم الإدارة المالية الألمانية بإجراء عمليتي إقفال. كما أن السيطرة تنطوي على تسلسل تنظيمي. يخضع المشتري من خارج الاتحاد الأوروبي للفحص بموجب قانون الاقتصاد الخارجي (Außenwirtschaftsgesetz) ولائحة الاقتصاد الخارجي (Außenwirtschaftsverordnung)، اللذين تديرهما وزارة الاقتصاد والطاقة الاتحادية (Bundesministerium für Wirtschaft und Energie). وتسري اللائحة (EU) 2019/452 بالتوازي مع ذلك. تقع مسؤولية مراقبة الاندماج على عاتق «مكتب مكافحة الاحتكار الاتحادي» (Bundeskartellamt) أو، بموجب لائحة الاتحاد الأوروبي للاندماج، على عاتق المفوضية الأوروبية. ويمكن أن تفرض «لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن الإعانات الأجنبية»، اللائحة (EU) 2022/2560، التزامات تحدد كيفية إدارة المالك للأصل. وتعتبر مجالس الإدارة هذه الالتزامات شروطًا لإتمام الصفقة. وهي تحدد شروط التشغيل لمدة عامين. ويؤدي وجود حصة أقلية إلى تحويل المسألة من مسألة السيطرة إلى مسألة المعلومات؛ حيث يفرض رأس المال الأقلية التزامًا بالإبلاغ على الشركة التي لم تكن تخضع لمثل هذا الالتزام من قبل. أعلنت مجموعة «بارتنرز جروب» (Partners Group) في 14 يوليو 2025 أن اتحاد شركات قد وافق على الاستحواذ على شركة «تيشيم» (Techem) في إيشبورن، مع انضمام شركة «مبادلة» للاستثمار بصفتها مستثمرًا أقلية. ينطبق مبدأ المشاركة في اتخاذ القرار على قدم المساواة بموجب قانون المشاركة في اتخاذ القرار (Mitbestimmungsgesetz) لعام 1976 على الشركات التي يزيد عدد موظفيها عن 2,000 موظف، بينما ينطبق قانون المشاركة الثلثية (Drittelbeteiligungsgesetz) على الشركات التي يتراوح عدد موظفيها بين 500 و1,999 موظف. ويكتسب المساهم الأقلية رؤية واضحة لمجلس الإشراف الذي لا يمكنه إعادة تشكيله، ويقع العبء على الجهة المسيطرة وليس على المنشأة. يجعل تمويل المشروع من تقديم التقارير عن الإنجازات المرحلية نظامًا تشغيليًّا صارمًا؛ ويُعد رأس مال المشروع هو الأكثر تطلبًا بين العناصر الثلاثة، لأنه يرتبط بمواعيد محددة. أعلنت شركة RWE في 6 فبراير 2026 عن توقيع مذكرة تفاهم مع شركة «مصدر». وستستكشف «مصدر» إمكانية الاستثمار بحلول عام 2030 في أصول تخزين البطاريات الحالية المملوكة لشركة «آر دبليو إي» والتي تصل سعتها إلى 1 جيجاواط في ألمانيا، مع إضافة 1 جيجاواط أخرى بحلول عام 2035. وهذا يحدد النية، وليس الإنجاز. ويستمر هذا النمط عندما لا يكون المستثمر هو الطرف المقابل. أعلنت شركة «جلوبال فوندريز» (GlobalFoundries)، وهي المجموعة التي يقع مقرها الرئيسي في الولايات المتحدة وتمتلك شركة «مبادلة للاستثمار» حصة كبيرة فيها، في 28 أكتوبر 2025 عن توسعة لموقعها في دريسدن بقيمة 1.1 مليار يورو، مما سيرفع إنتاجها إلى ما يزيد عن مليون رقاقة سنويًا بحلول نهاية عام 2028، مع توقع الحصول على دعم من الحكومة الفيدرالية وولاية ساكسونيا الحرة بموجب قانون الرقائق الأوروبي. وهذا تمويل من رأس مال الشركة، وليس جزءًا من حزمة سبتمبر. ويضيف التمويل المشترك العام أدلة على عمليات التدقيق ومراحل الإنجاز، وبالتالي يصبح جدول الإبلاغ قيدًا على الإنتاج، وليس مهمة مالية. تحدد العلاقة بين المقر الرئيسي والموقع مسار العمليات الصناعية الألمانية بعد الاستثمار الأجنبي. حقوق اتخاذ القرار قبل صيغ إعداد التقارير. المسافة تغير الآليات، وليس الجو العام فحسب. تعمل لجنة المساهمين في الخليج وفق أسبوع عمل مختلف، لذا فإن مسألة رأس المال المطروحة يوم الخميس تنتظر الأسبوع التالي. ويواجه مجلس الاستثمار، الذي اعتاد على تفاصيل التشغيل الشهرية، وظيفة رقابية مصممة لمجلس الإشراف الذي يجتمع كل ثلاثة أشهر. لا يعد أي من هذين التوقعين غير معقول، لكنهما يتعارضان مع بعضهما البعض. هذه هي المفاضلة التي يديرها مجلس الإدارة فعليًّا. فالتلبية السريعة لاحتياجات المالك من المعلومات تميل إلى إبطاء القرارات المحلية، في حين أن حماية سرعة اتخاذ القرار تترك المالك في حالة من عدم اليقين لفترة أطول. ويقرر مجلس الإدارة مقدار التأخير في اتخاذ القرار الذي يقبله، ومدة هذا التأخير. والتسلسل مهم هنا. تأتي حقوق اتخاذ القرار في المرتبة الأولى، لأن الصيغ المتفق عليها قبل منح الصلاحيات تنتج أرقامًا سريعة لا يمكن لأحد في الموقع العمل بناءً عليها. ويأتي مسار تفويض رأس المال في المرتبة الثانية، لأن المشروع المتعثر هو أول تكلفة يلاحظها العميل. أما تنسيق الرقابة فيأتي في المرتبة الأخيرة. وفي العمليات الصناعية الألمانية بعد الاستثمار الأجنبي، غالبًا ما ينعكس هذا الترتيب. بعد انتهاء الربع الثاني، يظهر التأثير في التسليم قبل أن يظهر في الحسابات، وهو نمط تحددته شركة CE Interim في عملها المتعلق بالتكامل بعد الاندماج. الجداول الزمنية لمجلس العمل هي التي تحدد التوقيت: بموجب المادة 106 من قانون تنظيم العمل (Betriebsverfassungsgesetz)، يجب على الشركة التي يزيد عدد موظفيها عن 100 موظف إخطار لجنتها الاقتصادية (Wirtschaftsausschuss) بأي تغيير تجاري جوهري. أي تغيير يُصنف على أنه «تغيير تشغيلي» (Betriebsänderung) يؤدي إلى بدء عملية التوفيق بين المصالح ووضع الخطة الاجتماعية بموجب المواد من 111 إلى 113. ويحدد جدول أعمال مجلس العمال وتيرة التغيير القابلة للتحقيق، وليس تقرير لجنة الاستثمار. فحص جاهزية التنفيذ خلال أول 180 يومًا: يمكن لمجلس الإدارة قياس معظم ذلك قبل إتمام الصفقة الأولى مع المالك. هناك ثلاثة أسئلة تحدد الوضع الحالي للموقع، ولكل منها عتبة معينة. القرار المطروح الآن أمام مجلس الإدارة بشأن الاستثمار الإماراتي في الصناعة الألمانية لا يمثل في حد ذاته مخاطرة تشغيلية. تكمن المخاطرة في الفجوة بين أعباء الحوكمة الجديدة والقدرة الإدارية الحالية، في الوقت الذي يلتزم فيه المصنع بتعهداته المتعلقة بالتسليم. مبلغ الـ 10 مليارات يورو المخصص لولاية بافاريا الحرة ليس له مستفيد محدد، لذا يجب على مجالس الإدارة التخطيط بناءً على الهياكل وليس العناوين الرئيسية. الخيارات أضيق مما يوحي به الإعلان. يمكن لمجلس الإدارة تحمل العبء الجديد بفريقه الحالي، أو إعادة بناء القيادة المالية والتشغيلية للحفاظ عليه بشكل دائم، أو قبول أن الموقع لا يمكنه الوفاء بالالتزامات التي تم التعهد بها نيابة عنه وإعادة طرح مسألة النطاق أو الملكية أو الإغلاق. عندما تكون الفجوة محددة ومحدودة زمنياً، يمكن للمدير المالي المؤقت أو المدير التنفيذي للعمليات تولي الأمر، بموجب تفويض مكتوب. ويحدد التفويض من يتولى مسؤولية تقديم التقارير إلى المالك الجديد،,