هل تحتاج شركتك السويسرية إلى مدير مقيم؟
باختصار
نعم. ينص القانون السويسري على أن تحتفظ كل شركة من نوع AG أو GmbH بعضو واحد في مجلس الإدارة أو مدير تنفيذي مقيم في سويسرا. ويقوم هذا الشخص بتمثيل الشركة داخل البلاد. ويُشترط أن يكون له سلطة التوقيع الفردي، أو أن يقوم مسؤولان مقيمان في سويسرا بالتوقيع بشكل مشترك. وهذا هو شرط وجود مدير مقيم في سويسرا. ولا يُعلق هذا الشرط في حالة التقاعد أو الانتقال إلى مكان آخر أو التسليم السلس للمنصب في الخارج. وبمجرد مغادرة آخر مسؤول مقيم في سويسرا، تصبح الشركة في حالة عيب تنظيمي بموجب المادة 731ب من القانون التجاري السويسري. وعندئذٍ يحدد السجل التجاري مهلة قصيرة لتصحيح الوضع. وغالبًا ما تتخذ البنوك إجراءات قبل أن يتحرك مجلس الإدارة. وتتطلب استعادة هذا المنصب وجود مسؤول تنفيذي يتمتع بإقامة سويسرية حقيقية وسلطة تشغيلية فعلية، وليس مجرد توقيع شكلي.
السبب المباشر: رسالة من السجل التجاري
يتقاعد المدير التنفيذي المقيم في إحدى الشركات التابعة السويسرية. أو يعود مدير مغترب إلى المقر الرئيسي في ميونيخ أو فيينا أو باريس أو شيكاغو. وفي كلتا الحالتين، يصبح أعضاء مجلس الإدارة المتبقون جميعهم مقيمين خارج سويسرا. وقد انتهت بالفعل صلاحية شرط وجود مدير مقيم في سويسرا.
في المقر الرئيسي، لم يعتبر أحد الأمر عاجلاً في البداية. فالمجموعة تمتلك الكيان بالكامل. وتُعقد اجتماعات مجلس الإدارة عبر مكالمات الفيديو، وتتم عمليات الدفع رقمياً. ويُدرج المستشار القانوني للمجموعة مسألة الإقامة في سويسرا باعتبارها تفصيلاً إدارياً وليس قانونياً.
ثم تصل رسالة مسجلة من السجل التجاري الكانتوني. وتستشهد الرسالة بالمادة 731ب من قانون الالتزامات السويسري. ويشير الإشعار بوضوح إلى أن الشركة لم تعد تستوفي شرط وجود مدير مقيم في سويسرا. وفي غضون أيام، يقوم أحد البنوك السويسرية التي تراقب السجل العام نفسه بتجميد الموافقات على المدفوعات.
التحديات العابرة للحدود في تلبية متطلبات وجود مدير مقيم في سويسرا
لماذا لا تعني الملكية الكاملة السيطرة القانونية
غالبًا ما يفترض الملاك الدوليون أن امتلاك الحصص بالكامل يعني السيطرة القانونية. لكن الأمر ليس كذلك، وشرط وجود مدير مقيم في سويسرا هو أوضح مثال على سبب ذلك. فلا يسمح قانون الشركات السويسري بوجود مجلس إدارة يُدار بالكامل عن بُعد.
هذا الافتراض مفهوم. فالشركة التابعة المملوكة بالكامل تبدو وكأنها امتداد للمقر الرئيسي. ويمكن بالفعل إدارة معظم أنشطة الحوكمة، مثل إعداد الميزانية وإعداد التقارير والموافقة على الاستراتيجيات، من الخارج. لكن شرط وجود مدير مقيم في سويسرا يقع خارج نطاق هذا المنطق. فهو موجود لضمان أن يكون لدى أي سلطة سويسرية أو بنك أو طرف مقابل دائمًا شخص واحد مسؤول ويمكن الوصول إليه داخل البلاد.
الجوانب القانونية: المادتان 718 و814 من قانون الشركات السويسري
تنص الفقرة 4 من المادة 718 من قانون الالتزامات السويسري على القاعدة الخاصة بشركة «Aktiengesellschaft». ويشترط القانون السويسري أن يكون لدى الشركة شخص واحد على الأقل مقيم في سويسرا وقادر على تمثيلها. ويجب أن يكون هذا الشخص عضوًا في مجلس الإدارة أو أن يشغل منصب المدير التنفيذي. وتنص الفقرة 3 من المادة 814 من قانون الالتزامات السويسري على قاعدة مماثلة بالنسبة للشركة ذات المسؤولية المحدودة (GmbH) أو الشركة ذات المسؤولية المحدودة (Sàrl). وينطبق شرط وجود مدير مقيم في سويسرا على كلا النوعين من الكيانات على حد سواء.
في الممارسة العملية، تستوفي مجالس الإدارة هذا الشرط بإحدى طريقتين: إما أن يكون لمسؤول واحد مقيم في سويسرا سلطة التوقيع الفردية، أو أن يكون لمسؤولين اثنين مقيمين في سويسرا سلطة التوقيع المشتركة. ويُقصد بالإقامة الإقامة الفعلية في إحدى البلديات السويسرية، مع إمكانية الوصول الفعلي إلى سجل المساهمين. ولا يُعتبر الشخص الذي ينتقل يوميًا من لوراخ أو أنماس مؤهلاً لذلك. كما لا يُعتبر كذلك الوكيل التجاري المقيم في سويسرا، أو «البروكورست»، الذي لا ينتمي إلى مجلس الإدارة أو الإدارة نفسها.
تسلسل إداري واحد، وليس نظامين للسلطة
لا يتعلق أي من هذا في الحقيقة بكون سويسرا صارمة بشكل غير عادي. بل يعكس السبب وراء وجود شرط المدير المقيم في سويسرا في المقام الأول.
يحتاج المالك أو المقر الرئيسي في الخارج إلى معلومات موثوقة وسلطة قابلة للتنفيذ داخل البلد الذي يقع فيه الفرع. ويحتاج الفرع، بدوره، إلى صانع قرار حقيقي ومتواجد فعليًّا، وليس إلى سلسلة من الموافقات التي تمر عبر منطقة زمنية أخرى. ويقوم المدير التنفيذي المؤقت، الذي يقيم في سويسرا ويتمتع بتفويض مناسب، بسد هذه الفجوة بشكل مباشر.
وبذلك يصبح التبليغ أحادي الاتجاه، أي إلى مجلس الإدارة الأم. ويحافظ المقر الرئيسي على الرؤية الشاملة، بينما تستعيد الكيان السويسري حضوراً حقيقياً وخاضعاً للمساءلة على أرض الواقع. ولا يعود شرط وجود مدير مقيم في سويسرا مجرد بند يجب تحديده في قائمة الامتثال، بل يبدأ في العمل بالشكل المقصود: شخص واحد خاضع للمساءلة، موجود داخل البلد، ويتمتع بسلطة حقيقية.
علامات الإنذار المبكر بشأن انتهاء صلاحية شرط وجود مدير مقيم في سويسرا
نادرًا ما تظل الوظيفة الشاغرة مجرد مسألة إدارية لفترة طويلة. فما أن يلاحظ المسجل أو الطرف المقابل وجود هذه الفجوة، حتى تتسارع العواقب. وهذا هو ما يحدث بمجرد انتهاء سريان شرط وجود مدير مقيم في سويسرا.
-
الخدمات المصرفية والمدفوعات. تراقب البنوك السويسرية عن كثب الإيداعات في السجل التجاري. وما أن يبدو أن تفويض التوقيع غير مكتمل، فإنها عادةً ما تعلق الوصول الرقمي والموافقات على المدفوعات الكبيرة.
-
العقود التجارية. تقوم الأطراف السويسرية بشكل روتيني بالتحقق من صلاحية التوقيع من خلال السجل التجاري المركزي، المعروف باسم «Zefix». وفي حالة عدم وجود موقّع مقيم نشط، يمكنها رفض التوقيع على اتفاقيات جديدة.
-
الجوهر الضريبي. إذا كان جميع أعضاء مجلس الإدارة مقيمين في الخارج، فقد تدعي السلطات الضريبية الأجنبية أن الإدارة الفعلية قد انتقلت خارج سويسرا. وقد يعرض هذا الادعاء الوضع الضريبي المحلي والإعفاءات المنصوص عليها في المعاهدات للخطر.
التكاليف المالية والقانونية المترتبة على عدم الالتزام بالموعد النهائي المنصوص عليه في المادة 731ب من القانون المدني
لا تترك السجلات التجارية أي عيب تنظيمي دون معالجة إلى أجل غير مسمى. وبمجرد انتهاء سريان شرط وجود مدير مقيم في سويسرا، تسير الإجراءات وفق جدول زمني محدد وليس قابلًا للتفاوض.
-
الإخطار الرسمي. يصدر السجل التجاري الكانتوني إخطارًا بموجب المادة 731ب من القانون التجاري السويسري. ويحدد هذا الإخطار فترة تصحيح محددة، تبلغ عادةً حوالي 30 يومًا.
-
الإفصاح العلني. يقوم السجل بنشر الوظيفة الشاغرة في الجريدة الرسمية السويسرية للتجارة. وهذا هو السجل العام الذي تتابعه فعليًّا معظم البنوك والأطراف المقابلة.
-
الإحالة إلى المحكمة. وإذا انقضى الموعد النهائي دون تحديد موعد صالح، يحيل السجل الملف إلى المحكمة المدنية المختصة.
-
التدخل القضائي. ويجوز للمحكمة تعيين «ساخوالتر» (Sachwalter)، وهو مدير قضائي، على نفقة الشركة. وفي الحالات الخطيرة أو المتكررة، يجوز لها أن تأمر بحل الشركة وتصفيتها بدلاً من ذلك.
المتطلبات الأساسية لإعادة العمل بشرط وجود مدير مقيم في سويسرا
لماذا لا يُعد المدير المرشح «طريقًا مختصرًا»؟
عندما تواجه العديد من المجموعات إشعاراً بموجب المادة 731ب، تلجأ إلى أسرع حل متاح. ويبدو تعيين مدير بالوكالة أسرع وأرخص من التعيين الفعلي. وتقوم العديد من المجموعات بتعيين مدير بالوكالة من أحد الأمناء المحليين لمجرد شغل المنصب. وهذا يحل مشكلة الإجراءات الورقية، لكنه لا يفي بمتطلبات وجود مدير مقيم في سويسرا في حد ذاته، كما أن التوفير الذي يحققه عادةً ما يكون قصير الأمد.
تنص المادة 716أ من قانون الشركات على أن المهام الأساسية لمجلس الإدارة غير قابلة للتحويل. ويجب أن تظل الإدارة العامة، والهيكلة المالية، والإشراف من اختصاص مجلس الإدارة الحالي. ثم تنص المادة 754 من قانون الشركات على أن كل عضو في مجلس الإدارة مسؤول مسؤولية شخصية ومشتركة عن أي إخلال بهذه المهام، سواء كان ذلك عن إهمال أو عمدًا. وفي قضية رائدة الحكم فيما يتعلق بالمسؤولية الشخصية لأحد أعضاء مجلس الإدارة، قضت المحكمة الفيدرالية العليا السويسرية بأنه لا يمكن لأي شخص أن يتنصل من المسؤولية بدعوى أنه اكتفى بإعارة اسمه لهذا المنصب. فكون الشخص مجرد «ستروهمان» سلبي لا يُعد طريقة للتحايل على المسؤولية الشخصية.
كما لا يمكن للوكيل المفوض أن يتفاوض بشكل موثوق مع الموردين أو تقديم تقرير إلى البنك. ولا يمكنه تمثيل الشركة أمام مصلحة الضرائب. وهذا العمل التشغيلي هو بالضبط ما تحتاجه الشركة بمجرد أن يتم تسجيلها في السجل.
ما الذي يتطلبه التعيين المؤقت الموثوق به
قد تبدو إعادة العمل بشرط وجود مدير مقيم في سويسرا أمراً بسيطاً على الورق، لكن الأمر أصعب في الواقع. فالشخص المعين عليه أن يؤدي عملاً حقيقياً، لا أن يكتفي بملء خانة في السجل فحسب.
-
الإقامة والمركز القانوني الحقيقيان. مقرها في سويسرا، وتتمتع بمكانة مرموقة تأخذها البنوك والسلطات الضريبية والأطراف المقابلة على محمل الجد منذ اللقاء الأول.
-
ولاية تشغيلية محددة. الحدود الفعلية للتوقيعات التجارية وصلاحيات اتخاذ القرارات اليومية بموجب المادة 718 من القانون التجاري. وهذا يفي بمتطلبات وجود مدير مقيم في سويسرا من الناحية الموضوعية، وليس على الورق فحسب.
-
خط اتصال مباشر مع مجلس الإدارة الأم. إن وجود قناة إبلاغ واحدة إلى المقر الرئيسي يضمن أن العملية السويسرية والمالك ينظران إلى نفس الحقائق.
لا يمكن تأجيل إجراءات التفويض المصرفي والتسجيل في السجل التجاري. ويمكن أن يتبع ذلك إجراء مراجعة شاملة لنظام الحوكمة، إلى جانب البحث عن قيادة محلية دائمة. ويتم تنفيذ كلا الأمرين بمجرد أن تستوفي الشركة مرة أخرى شرط وجود مدير مقيم في سويسرا. وعادةً ما يظل الشريك المؤقت في CE مشاركًا في هذه العملية برمتها. ويتأكد الشريك من أن التعيين يصمد أمام التدقيق من جانب البنك والسجل التجاري ومجلس إدارة الشركة الأم على حد سواء.
أدلة من القطاع بشأن التعيينات المؤقتة في مجال الحوكمة
بالينجر ومارسيل البحث تشير دراسة نُشرت في مجلة «الإدارة الاستراتيجية» إلى أن تعيينات الرؤساء التنفيذيين المؤقتين ترتبط بتراجع أداء الشركة خلال فترة التعيين. ويتلاشى هذا التأثير عندما يتمتع الرئيس التنفيذي المؤقت بسلطة حقيقية ومركزة، بدلاً من أن يقتصر دوره على مهام شكلية ضيقة النطاق. كما أن تعيين مدير مقيم لمجرد تلبية متطلبات وجود مدير مقيم في سويسرا ينطوي على نفس المخاطر. وتظهر هذه المخاطر إذا اقتصر دور المدير المقيم على التوقيع فقط.
دراسة حالة: استعادة الصلاحيات القانونية في إحدى الشركات التابعة في زيورخ
الولاية: شركة تابعة في زيورخ لا تمثلها أي جهة
كانت مجموعة صناعية متخصصة في التصنيع الدقيق، ومقرها في شتوتغارت، تدير شركة تابعة متخصصة في التصنيع في زيورخ، يعمل بها خمسة وأربعون موظفًا.
في شهر فبراير، تعرض المدير التنفيذي المقيم في سويسرا لحالة طبية طارئة فاستقال. وكان أعضاء مجلس الإدارة الباقون يعملون من المقر الرئيسي في ألمانيا. ونظرًا لانشغال المقر الرئيسي بالمشاكل الداخلية، فقد أخرّ تعيين بديل له، على افتراض أن المصنع يمكنه الاستمرار في العمل بالاعتماد على الزخم المتبقي.
أزمة الامتثال والأزمة المصرفية
وبعد ستة أسابيع، اندلعت أزمتان في آن واحد.
-
إشعار التسجيل: أصدر السجل التجاري في زيورخ إخطارًا رسميًا بموجب المادة 731ب من قانون الشركات. وحدد الإخطار مهلة مدتها ثلاثون يومًا لتسجيل مدير مقيم، تحت طائلة الحل القضائي.
-
تجميد الحسابات المصرفية: قام البنك السويسري الذي يتعامل معه الشركة بتعليق الموافقات على التحويلات الإلكترونية التي تتجاوز خمسين ألف فرنك. وأصبحت المدفوعات الخارجية تتطلب الآن توقيعًا مشتركًا من مسؤول مقيم مسجل. كما تم تعليق تسليم المواد الخام على أساس الائتمان، مما شكل تهديدًا لخطوط الإنتاج.
قام مجلس الإدارة الألماني بالتعاقد مع شركة «سي إي إنتيريم»، التي أرسلت مديرًا تنفيذيًّا متمرسًا مقيمًا في سويسرا إلى زيورخ في غضون اثنتين وسبعين ساعة بعد استكمال موجز المهمة. وقام المدير التنفيذي المؤقت بتنفيذ أربعة تدخلات تهدف إلى تحقيق الاستقرار.
-
التسجيل في السجل التجاري: تم تقديم قرارات المساهمين إلى السجل التجاري في زيورخ، وتسجيل المدير التنفيذي المقيم بصفته صاحب سلطة التوقيع الفردي (Einzelunterschrift). وقد أدى ذلك إلى إنهاء الإجراءات المتعلقة بالمادة 731ب من قانون الشركات (CO) في غضون عشرة أيام عمل.
-
استعادة التفويض المصرفي: حضرت اجتماعًا مباشرًا بشأن الامتثال مع كبار المسؤولين في البنك، حيث تم تحديث سجل الموقّعين واستعادة حق الوصول الإلكتروني.
-
طمأنة الموردين والعملاء: تم الاتصال بموردي المواد الخام الأساسية، لضمان سداد المدفوعات ورفع تجميد الائتمان من أجل الحفاظ على استمرار عمل نوبات التصنيع.
-
تدقيق الحوكمة والتحضير لتسليم المناصب: أُجريت مراجعة شاملة للملفات القانونية وترتيبات صندوق المعاشات التقاعدية (BVG) والامتثال الضريبي. وأدى ذلك إلى تصحيح ثلاثة تباينات طفيفة قبل الشروع في البحث عن خليفة دائم.
النتيجة: استمرار الاستقرار حتى تسليم السلطة بشكل نهائي
خلال فترة ولاية دامت تسعة أشهر، حافظ المسؤول التنفيذي المؤقت على معدل التسليم من المصنع عند 99.4 في المائة وحافظ على حسابات العملاء. ثم قام المسؤول التنفيذي المؤقت بتنفيذ عملية تسليم منظمة للمهام إلى المدير التنفيذي السويسري الدائم بمجرد أن أكمل المقر الرئيسي عملية البحث عن المرشح المناسب.
الأسئلة الشائعة حول شرط وجود مدير مقيم في سويسرا
هل يمكن لشركة سويسرية أن تعتمد على توكيل محلي بدلاً من مدير مقيم؟
لا. لا يُعتبر الوكيل التجاري المقيم في سويسرا، أو ما يُعرف بـ«بروكورست»، كافياً بحد ذاته لتلبية شرط وجود مدير مقيم في سويسرا. فلا يزال مجلس الإدارة بحاجة إلى عضو أو مدير تنفيذي مقيم في سويسرا.
ما هي المدة المتاحة للشركة لتصحيح أي قصور يتعلق بالمادة 731ب من قانون الشركات؟
تحدد السجلات التجارية الكانتونية عادةً فترة تصحيح تبلغ حوالي 30 يومًا من تاريخ الإخطار الرسمي. وقد لا تكون الشركة قد قدمت بحلول ذلك الوقت تعيينًا ساري المفعول وموثقًا. وفي هذه الحالة، يحيل المسجل الأمر إلى المحكمة المدنية.
هل يُعتبر مواطن من الاتحاد الأوروبي يقيم على الجانب الآخر من الحدود ممثلاً مقيماً؟
لا. إن شرط أن يكون المدير مقيماً في سويسرا يعني أن يكون له محل إقامة حقيقي داخل سويسرا، ومسجلاً لدى إحدى البلديات السويسرية. ولا يُعتبر التنقل يومياً من ألمانيا أو فرنسا أو إيطاليا مستوفياً لهذا الشرط، بغض النظر عن الجنسية.
لماذا يُعد تعيين مدير شرفي أمراً محفوفاً بالمخاطر بالنسبة لشركة تابعة عاملة؟
تنص المادتان 716أ و754 من قانون الشركات على أن واجبات أعضاء مجلس الإدارة غير قابلة للتحويل، وأن أعضاء مجلس الإدارة يتحملون المسؤولية الشخصية عن أي مخالفة. ولا يمكن للمرشح الصوري تجنب هذه المسؤولية. كما لا يمكنه القيام بالأعمال التشغيلية، مثل التواصل مع البنوك والموردين والسلطات الضريبية، التي تتطلبها الحالة فعليًّا.
ما هي المدة التي يمكن خلالها تقديم طلب تعيين مدير مقيم بديل فور تعيينه؟
بمجرد توقيع المساهمين على قرار موثق، تقوم معظم سجلات الكانتونات بمعالجة الطلب في غضون يومين إلى خمسة أيام عمل. ويمكنها تسريع الإجراءات أكثر في الحالات التي ينشأ فيها ضغط تشغيلي حقيقي بسبب تجميد مصرفي أو تعليق من جانب المورد. وهذه هي الطريقة التي يتم بها استعادة شرط وجود مدير مقيم في سويسرا بسرعة.
إن عدم استيفاء شرط وجود مدير مقيم في سويسرا لا يقتصر على كونه مجرد مشكلة في إجراءات التسجيل. فالبنوك تجمد الموافقات على المدفوعات، وتشكك الأطراف المقابلة في صلاحية التوقيع، ويبدأ السجل التجاري في عد تنازلي نحو إحالة القضية إلى المحكمة واحتمال حل الشركة.
مقالات ذات صلة:
تتوقف الشاغرة في منصب المدير المقيم عن كونها مجرد بند إداري في اللحظة التي يلاحظ فيها كل من البنك وسجل الشركات وجودها. عندئذٍ، لم يعد المرشح الاسمي خياراً واقعياً. ما يحتاجه مجلس الإدارة في تلك المرحلة هو مدير تنفيذي ذو خبرة مثبتة ومتوافق مع متطلبات المهمة، ومستعد لبدء العمل في غضون 72 ساعة من استكمال موجز المهمة، وليس مجرد توقيع مؤقت آخر. أ شريك مؤقت في CE يمكننا مناقشة الشكل الذي سيتخذه هذا الموعد بالنسبة لهيكل معين.
EN 
DE 
FR 
IT 
PL 
RO 
CS 
SK 
HU 
ES 
RU 
AR 
SL
هل تحتاج شركتك السويسرية إلى مدير مقيم؟
هل تحتاج شركتك السويسرية إلى مدير مقيم؟
باختصار
نعم. ينص القانون السويسري على أن تحتفظ كل شركة من نوع AG أو GmbH بعضو واحد في مجلس الإدارة أو مدير تنفيذي مقيم في سويسرا. ويقوم هذا الشخص بتمثيل الشركة داخل البلاد. ويُشترط أن يكون له سلطة التوقيع الفردي، أو أن يقوم مسؤولان مقيمان في سويسرا بالتوقيع بشكل مشترك. وهذا هو شرط وجود مدير مقيم في سويسرا. ولا يُعلق هذا الشرط في حالة التقاعد أو الانتقال إلى مكان آخر أو التسليم السلس للمنصب في الخارج. وبمجرد مغادرة آخر مسؤول مقيم في سويسرا، تصبح الشركة في حالة عيب تنظيمي بموجب المادة 731ب من القانون التجاري السويسري. وعندئذٍ يحدد السجل التجاري مهلة قصيرة لتصحيح الوضع. وغالبًا ما تتخذ البنوك إجراءات قبل أن يتحرك مجلس الإدارة. وتتطلب استعادة هذا المنصب وجود مسؤول تنفيذي يتمتع بإقامة سويسرية حقيقية وسلطة تشغيلية فعلية، وليس مجرد توقيع شكلي.
السبب المباشر: رسالة من السجل التجاري
يتقاعد المدير التنفيذي المقيم في إحدى الشركات التابعة السويسرية. أو يعود مدير مغترب إلى المقر الرئيسي في ميونيخ أو فيينا أو باريس أو شيكاغو. وفي كلتا الحالتين، يصبح أعضاء مجلس الإدارة المتبقون جميعهم مقيمين خارج سويسرا. وقد انتهت بالفعل صلاحية شرط وجود مدير مقيم في سويسرا.
في المقر الرئيسي، لم يعتبر أحد الأمر عاجلاً في البداية. فالمجموعة تمتلك الكيان بالكامل. وتُعقد اجتماعات مجلس الإدارة عبر مكالمات الفيديو، وتتم عمليات الدفع رقمياً. ويُدرج المستشار القانوني للمجموعة مسألة الإقامة في سويسرا باعتبارها تفصيلاً إدارياً وليس قانونياً.
ثم تصل رسالة مسجلة من السجل التجاري الكانتوني. وتستشهد الرسالة بالمادة 731ب من قانون الالتزامات السويسري. ويشير الإشعار بوضوح إلى أن الشركة لم تعد تستوفي شرط وجود مدير مقيم في سويسرا. وفي غضون أيام، يقوم أحد البنوك السويسرية التي تراقب السجل العام نفسه بتجميد الموافقات على المدفوعات.
التحديات العابرة للحدود في تلبية متطلبات وجود مدير مقيم في سويسرا
لماذا لا تعني الملكية الكاملة السيطرة القانونية
غالبًا ما يفترض الملاك الدوليون أن امتلاك الحصص بالكامل يعني السيطرة القانونية. لكن الأمر ليس كذلك، وشرط وجود مدير مقيم في سويسرا هو أوضح مثال على سبب ذلك. فلا يسمح قانون الشركات السويسري بوجود مجلس إدارة يُدار بالكامل عن بُعد.
هذا الافتراض مفهوم. فالشركة التابعة المملوكة بالكامل تبدو وكأنها امتداد للمقر الرئيسي. ويمكن بالفعل إدارة معظم أنشطة الحوكمة، مثل إعداد الميزانية وإعداد التقارير والموافقة على الاستراتيجيات، من الخارج. لكن شرط وجود مدير مقيم في سويسرا يقع خارج نطاق هذا المنطق. فهو موجود لضمان أن يكون لدى أي سلطة سويسرية أو بنك أو طرف مقابل دائمًا شخص واحد مسؤول ويمكن الوصول إليه داخل البلاد.
الجوانب القانونية: المادتان 718 و814 من قانون الشركات السويسري
تنص الفقرة 4 من المادة 718 من قانون الالتزامات السويسري على القاعدة الخاصة بشركة «Aktiengesellschaft». ويشترط القانون السويسري أن يكون لدى الشركة شخص واحد على الأقل مقيم في سويسرا وقادر على تمثيلها. ويجب أن يكون هذا الشخص عضوًا في مجلس الإدارة أو أن يشغل منصب المدير التنفيذي. وتنص الفقرة 3 من المادة 814 من قانون الالتزامات السويسري على قاعدة مماثلة بالنسبة للشركة ذات المسؤولية المحدودة (GmbH) أو الشركة ذات المسؤولية المحدودة (Sàrl). وينطبق شرط وجود مدير مقيم في سويسرا على كلا النوعين من الكيانات على حد سواء.
في الممارسة العملية، تستوفي مجالس الإدارة هذا الشرط بإحدى طريقتين: إما أن يكون لمسؤول واحد مقيم في سويسرا سلطة التوقيع الفردية، أو أن يكون لمسؤولين اثنين مقيمين في سويسرا سلطة التوقيع المشتركة. ويُقصد بالإقامة الإقامة الفعلية في إحدى البلديات السويسرية، مع إمكانية الوصول الفعلي إلى سجل المساهمين. ولا يُعتبر الشخص الذي ينتقل يوميًا من لوراخ أو أنماس مؤهلاً لذلك. كما لا يُعتبر كذلك الوكيل التجاري المقيم في سويسرا، أو «البروكورست»، الذي لا ينتمي إلى مجلس الإدارة أو الإدارة نفسها.
تسلسل إداري واحد، وليس نظامين للسلطة
لا يتعلق أي من هذا في الحقيقة بكون سويسرا صارمة بشكل غير عادي. بل يعكس السبب وراء وجود شرط المدير المقيم في سويسرا في المقام الأول.
يحتاج المالك أو المقر الرئيسي في الخارج إلى معلومات موثوقة وسلطة قابلة للتنفيذ داخل البلد الذي يقع فيه الفرع. ويحتاج الفرع، بدوره، إلى صانع قرار حقيقي ومتواجد فعليًّا، وليس إلى سلسلة من الموافقات التي تمر عبر منطقة زمنية أخرى. ويقوم المدير التنفيذي المؤقت، الذي يقيم في سويسرا ويتمتع بتفويض مناسب، بسد هذه الفجوة بشكل مباشر.
وبذلك يصبح التبليغ أحادي الاتجاه، أي إلى مجلس الإدارة الأم. ويحافظ المقر الرئيسي على الرؤية الشاملة، بينما تستعيد الكيان السويسري حضوراً حقيقياً وخاضعاً للمساءلة على أرض الواقع. ولا يعود شرط وجود مدير مقيم في سويسرا مجرد بند يجب تحديده في قائمة الامتثال، بل يبدأ في العمل بالشكل المقصود: شخص واحد خاضع للمساءلة، موجود داخل البلد، ويتمتع بسلطة حقيقية.
علامات الإنذار المبكر بشأن انتهاء صلاحية شرط وجود مدير مقيم في سويسرا
نادرًا ما تظل الوظيفة الشاغرة مجرد مسألة إدارية لفترة طويلة. فما أن يلاحظ المسجل أو الطرف المقابل وجود هذه الفجوة، حتى تتسارع العواقب. وهذا هو ما يحدث بمجرد انتهاء سريان شرط وجود مدير مقيم في سويسرا.
الخدمات المصرفية والمدفوعات. تراقب البنوك السويسرية عن كثب الإيداعات في السجل التجاري. وما أن يبدو أن تفويض التوقيع غير مكتمل، فإنها عادةً ما تعلق الوصول الرقمي والموافقات على المدفوعات الكبيرة.
العقود التجارية. تقوم الأطراف السويسرية بشكل روتيني بالتحقق من صلاحية التوقيع من خلال السجل التجاري المركزي، المعروف باسم «Zefix». وفي حالة عدم وجود موقّع مقيم نشط، يمكنها رفض التوقيع على اتفاقيات جديدة.
الجوهر الضريبي. إذا كان جميع أعضاء مجلس الإدارة مقيمين في الخارج، فقد تدعي السلطات الضريبية الأجنبية أن الإدارة الفعلية قد انتقلت خارج سويسرا. وقد يعرض هذا الادعاء الوضع الضريبي المحلي والإعفاءات المنصوص عليها في المعاهدات للخطر.
التكاليف المالية والقانونية المترتبة على عدم الالتزام بالموعد النهائي المنصوص عليه في المادة 731ب من القانون المدني
لا تترك السجلات التجارية أي عيب تنظيمي دون معالجة إلى أجل غير مسمى. وبمجرد انتهاء سريان شرط وجود مدير مقيم في سويسرا، تسير الإجراءات وفق جدول زمني محدد وليس قابلًا للتفاوض.
الإخطار الرسمي. يصدر السجل التجاري الكانتوني إخطارًا بموجب المادة 731ب من القانون التجاري السويسري. ويحدد هذا الإخطار فترة تصحيح محددة، تبلغ عادةً حوالي 30 يومًا.
الإفصاح العلني. يقوم السجل بنشر الوظيفة الشاغرة في الجريدة الرسمية السويسرية للتجارة. وهذا هو السجل العام الذي تتابعه فعليًّا معظم البنوك والأطراف المقابلة.
الإحالة إلى المحكمة. وإذا انقضى الموعد النهائي دون تحديد موعد صالح، يحيل السجل الملف إلى المحكمة المدنية المختصة.
التدخل القضائي. ويجوز للمحكمة تعيين «ساخوالتر» (Sachwalter)، وهو مدير قضائي، على نفقة الشركة. وفي الحالات الخطيرة أو المتكررة، يجوز لها أن تأمر بحل الشركة وتصفيتها بدلاً من ذلك.
المتطلبات الأساسية لإعادة العمل بشرط وجود مدير مقيم في سويسرا
لماذا لا يُعد المدير المرشح «طريقًا مختصرًا»؟
عندما تواجه العديد من المجموعات إشعاراً بموجب المادة 731ب، تلجأ إلى أسرع حل متاح. ويبدو تعيين مدير بالوكالة أسرع وأرخص من التعيين الفعلي. وتقوم العديد من المجموعات بتعيين مدير بالوكالة من أحد الأمناء المحليين لمجرد شغل المنصب. وهذا يحل مشكلة الإجراءات الورقية، لكنه لا يفي بمتطلبات وجود مدير مقيم في سويسرا في حد ذاته، كما أن التوفير الذي يحققه عادةً ما يكون قصير الأمد.
تنص المادة 716أ من قانون الشركات على أن المهام الأساسية لمجلس الإدارة غير قابلة للتحويل. ويجب أن تظل الإدارة العامة، والهيكلة المالية، والإشراف من اختصاص مجلس الإدارة الحالي. ثم تنص المادة 754 من قانون الشركات على أن كل عضو في مجلس الإدارة مسؤول مسؤولية شخصية ومشتركة عن أي إخلال بهذه المهام، سواء كان ذلك عن إهمال أو عمدًا. وفي قضية رائدة الحكم فيما يتعلق بالمسؤولية الشخصية لأحد أعضاء مجلس الإدارة، قضت المحكمة الفيدرالية العليا السويسرية بأنه لا يمكن لأي شخص أن يتنصل من المسؤولية بدعوى أنه اكتفى بإعارة اسمه لهذا المنصب. فكون الشخص مجرد «ستروهمان» سلبي لا يُعد طريقة للتحايل على المسؤولية الشخصية.
كما لا يمكن للوكيل المفوض أن يتفاوض بشكل موثوق مع الموردين أو تقديم تقرير إلى البنك. ولا يمكنه تمثيل الشركة أمام مصلحة الضرائب. وهذا العمل التشغيلي هو بالضبط ما تحتاجه الشركة بمجرد أن يتم تسجيلها في السجل.
ما الذي يتطلبه التعيين المؤقت الموثوق به
قد تبدو إعادة العمل بشرط وجود مدير مقيم في سويسرا أمراً بسيطاً على الورق، لكن الأمر أصعب في الواقع. فالشخص المعين عليه أن يؤدي عملاً حقيقياً، لا أن يكتفي بملء خانة في السجل فحسب.
الإقامة والمركز القانوني الحقيقيان. مقرها في سويسرا، وتتمتع بمكانة مرموقة تأخذها البنوك والسلطات الضريبية والأطراف المقابلة على محمل الجد منذ اللقاء الأول.
ولاية تشغيلية محددة. الحدود الفعلية للتوقيعات التجارية وصلاحيات اتخاذ القرارات اليومية بموجب المادة 718 من القانون التجاري. وهذا يفي بمتطلبات وجود مدير مقيم في سويسرا من الناحية الموضوعية، وليس على الورق فحسب.
خط اتصال مباشر مع مجلس الإدارة الأم. إن وجود قناة إبلاغ واحدة إلى المقر الرئيسي يضمن أن العملية السويسرية والمالك ينظران إلى نفس الحقائق.
لا يمكن تأجيل إجراءات التفويض المصرفي والتسجيل في السجل التجاري. ويمكن أن يتبع ذلك إجراء مراجعة شاملة لنظام الحوكمة، إلى جانب البحث عن قيادة محلية دائمة. ويتم تنفيذ كلا الأمرين بمجرد أن تستوفي الشركة مرة أخرى شرط وجود مدير مقيم في سويسرا. وعادةً ما يظل الشريك المؤقت في CE مشاركًا في هذه العملية برمتها. ويتأكد الشريك من أن التعيين يصمد أمام التدقيق من جانب البنك والسجل التجاري ومجلس إدارة الشركة الأم على حد سواء.
أدلة من القطاع بشأن التعيينات المؤقتة في مجال الحوكمة
بالينجر ومارسيل البحث تشير دراسة نُشرت في مجلة «الإدارة الاستراتيجية» إلى أن تعيينات الرؤساء التنفيذيين المؤقتين ترتبط بتراجع أداء الشركة خلال فترة التعيين. ويتلاشى هذا التأثير عندما يتمتع الرئيس التنفيذي المؤقت بسلطة حقيقية ومركزة، بدلاً من أن يقتصر دوره على مهام شكلية ضيقة النطاق. كما أن تعيين مدير مقيم لمجرد تلبية متطلبات وجود مدير مقيم في سويسرا ينطوي على نفس المخاطر. وتظهر هذه المخاطر إذا اقتصر دور المدير المقيم على التوقيع فقط.
دراسة حالة: استعادة الصلاحيات القانونية في إحدى الشركات التابعة في زيورخ
الولاية: شركة تابعة في زيورخ لا تمثلها أي جهة
كانت مجموعة صناعية متخصصة في التصنيع الدقيق، ومقرها في شتوتغارت، تدير شركة تابعة متخصصة في التصنيع في زيورخ، يعمل بها خمسة وأربعون موظفًا.
في شهر فبراير، تعرض المدير التنفيذي المقيم في سويسرا لحالة طبية طارئة فاستقال. وكان أعضاء مجلس الإدارة الباقون يعملون من المقر الرئيسي في ألمانيا. ونظرًا لانشغال المقر الرئيسي بالمشاكل الداخلية، فقد أخرّ تعيين بديل له، على افتراض أن المصنع يمكنه الاستمرار في العمل بالاعتماد على الزخم المتبقي.
أزمة الامتثال والأزمة المصرفية
وبعد ستة أسابيع، اندلعت أزمتان في آن واحد.
إشعار التسجيل: أصدر السجل التجاري في زيورخ إخطارًا رسميًا بموجب المادة 731ب من قانون الشركات. وحدد الإخطار مهلة مدتها ثلاثون يومًا لتسجيل مدير مقيم، تحت طائلة الحل القضائي.
تجميد الحسابات المصرفية: قام البنك السويسري الذي يتعامل معه الشركة بتعليق الموافقات على التحويلات الإلكترونية التي تتجاوز خمسين ألف فرنك. وأصبحت المدفوعات الخارجية تتطلب الآن توقيعًا مشتركًا من مسؤول مقيم مسجل. كما تم تعليق تسليم المواد الخام على أساس الائتمان، مما شكل تهديدًا لخطوط الإنتاج.
تم إيفاد مسؤول تنفيذي مقيم في سويسرا على الفور
قام مجلس الإدارة الألماني بالتعاقد مع شركة «سي إي إنتيريم»، التي أرسلت مديرًا تنفيذيًّا متمرسًا مقيمًا في سويسرا إلى زيورخ في غضون اثنتين وسبعين ساعة بعد استكمال موجز المهمة. وقام المدير التنفيذي المؤقت بتنفيذ أربعة تدخلات تهدف إلى تحقيق الاستقرار.
التسجيل في السجل التجاري: تم تقديم قرارات المساهمين إلى السجل التجاري في زيورخ، وتسجيل المدير التنفيذي المقيم بصفته صاحب سلطة التوقيع الفردي (Einzelunterschrift). وقد أدى ذلك إلى إنهاء الإجراءات المتعلقة بالمادة 731ب من قانون الشركات (CO) في غضون عشرة أيام عمل.
استعادة التفويض المصرفي: حضرت اجتماعًا مباشرًا بشأن الامتثال مع كبار المسؤولين في البنك، حيث تم تحديث سجل الموقّعين واستعادة حق الوصول الإلكتروني.
طمأنة الموردين والعملاء: تم الاتصال بموردي المواد الخام الأساسية، لضمان سداد المدفوعات ورفع تجميد الائتمان من أجل الحفاظ على استمرار عمل نوبات التصنيع.
تدقيق الحوكمة والتحضير لتسليم المناصب: أُجريت مراجعة شاملة للملفات القانونية وترتيبات صندوق المعاشات التقاعدية (BVG) والامتثال الضريبي. وأدى ذلك إلى تصحيح ثلاثة تباينات طفيفة قبل الشروع في البحث عن خليفة دائم.
النتيجة: استمرار الاستقرار حتى تسليم السلطة بشكل نهائي
خلال فترة ولاية دامت تسعة أشهر، حافظ المسؤول التنفيذي المؤقت على معدل التسليم من المصنع عند 99.4 في المائة وحافظ على حسابات العملاء. ثم قام المسؤول التنفيذي المؤقت بتنفيذ عملية تسليم منظمة للمهام إلى المدير التنفيذي السويسري الدائم بمجرد أن أكمل المقر الرئيسي عملية البحث عن المرشح المناسب.
الأسئلة الشائعة حول شرط وجود مدير مقيم في سويسرا
هل يمكن لشركة سويسرية أن تعتمد على توكيل محلي بدلاً من مدير مقيم؟
لا. لا يُعتبر الوكيل التجاري المقيم في سويسرا، أو ما يُعرف بـ«بروكورست»، كافياً بحد ذاته لتلبية شرط وجود مدير مقيم في سويسرا. فلا يزال مجلس الإدارة بحاجة إلى عضو أو مدير تنفيذي مقيم في سويسرا.
ما هي المدة المتاحة للشركة لتصحيح أي قصور يتعلق بالمادة 731ب من قانون الشركات؟
تحدد السجلات التجارية الكانتونية عادةً فترة تصحيح تبلغ حوالي 30 يومًا من تاريخ الإخطار الرسمي. وقد لا تكون الشركة قد قدمت بحلول ذلك الوقت تعيينًا ساري المفعول وموثقًا. وفي هذه الحالة، يحيل المسجل الأمر إلى المحكمة المدنية.
هل يُعتبر مواطن من الاتحاد الأوروبي يقيم على الجانب الآخر من الحدود ممثلاً مقيماً؟
لا. إن شرط أن يكون المدير مقيماً في سويسرا يعني أن يكون له محل إقامة حقيقي داخل سويسرا، ومسجلاً لدى إحدى البلديات السويسرية. ولا يُعتبر التنقل يومياً من ألمانيا أو فرنسا أو إيطاليا مستوفياً لهذا الشرط، بغض النظر عن الجنسية.
لماذا يُعد تعيين مدير شرفي أمراً محفوفاً بالمخاطر بالنسبة لشركة تابعة عاملة؟
تنص المادتان 716أ و754 من قانون الشركات على أن واجبات أعضاء مجلس الإدارة غير قابلة للتحويل، وأن أعضاء مجلس الإدارة يتحملون المسؤولية الشخصية عن أي مخالفة. ولا يمكن للمرشح الصوري تجنب هذه المسؤولية. كما لا يمكنه القيام بالأعمال التشغيلية، مثل التواصل مع البنوك والموردين والسلطات الضريبية، التي تتطلبها الحالة فعليًّا.
ما هي المدة التي يمكن خلالها تقديم طلب تعيين مدير مقيم بديل فور تعيينه؟
بمجرد توقيع المساهمين على قرار موثق، تقوم معظم سجلات الكانتونات بمعالجة الطلب في غضون يومين إلى خمسة أيام عمل. ويمكنها تسريع الإجراءات أكثر في الحالات التي ينشأ فيها ضغط تشغيلي حقيقي بسبب تجميد مصرفي أو تعليق من جانب المورد. وهذه هي الطريقة التي يتم بها استعادة شرط وجود مدير مقيم في سويسرا بسرعة.
المعرفة ذات الصلة والخطوة التالية
إن عدم استيفاء شرط وجود مدير مقيم في سويسرا لا يقتصر على كونه مجرد مشكلة في إجراءات التسجيل. فالبنوك تجمد الموافقات على المدفوعات، وتشكك الأطراف المقابلة في صلاحية التوقيع، ويبدأ السجل التجاري في عد تنازلي نحو إحالة القضية إلى المحكمة واحتمال حل الشركة.
مقالات ذات صلة:
لماذا يفقد المقر الرئيسي الفرنسي السيطرة على شركة تابعة رومانية تم الاستحواذ عليها
المدير التنفيذي المؤقت لشركة تابعة أجنبية: ضمان تلبية التزامات التسليم للعملاء في مصنع في المجر
إعادة هيكلة منصب المدير التنفيذي المؤقت لشؤون الأبحاث السريرية مقابل تعيين مدير عام مؤقت: اختيار القيادة لشركة تابعة تشيكية تخسر أموالاً
تتوقف الشاغرة في منصب المدير المقيم عن كونها مجرد بند إداري في اللحظة التي يلاحظ فيها كل من البنك وسجل الشركات وجودها. عندئذٍ، لم يعد المرشح الاسمي خياراً واقعياً. ما يحتاجه مجلس الإدارة في تلك المرحلة هو مدير تنفيذي ذو خبرة مثبتة ومتوافق مع متطلبات المهمة، ومستعد لبدء العمل في غضون 72 ساعة من استكمال موجز المهمة، وليس مجرد توقيع مؤقت آخر. أ شريك مؤقت في CE يمكننا مناقشة الشكل الذي سيتخذه هذا الموعد بالنسبة لهيكل معين.
هل هناك حاجة إلى قائد مؤقت؟ لنتحدث
المنشورات الأخيرة
هل ينبغي ترقية نائب المدير أم تعيين مدير مؤقت؟