الحفاظ على استمرار تشغيل المصانع في أوروبا الوسطى والشرقية من خلال عملية فصل عبر الحدود

باختصار

غالبًا ما يشمل نطاق الفصل عبر الحدود أنشطة التصنيع في بولندا أو التشيك أو المجر أو سلوفاكيا أو صربيا. ويجب أن يواصل المصنع الإنتاج طوال هذه الفترة. وتخطط فرق الصفقات لفصل مصنع في أوروبا الوسطى والشرقية عن التقارير المالية للمجموعة، التي تسجل الإيرادات وعدد الموظفين والأصول والكيانات القانونية. لكنها لا تسجل العناصر التي يعتمد عليها الموقع لتشغيله. وهذا يعني النظام الذي يحتوي على كشوف رواتب الموظفين والشهادة التي تغطي إنتاجه. كما يعني الترخيص الصادر باسم الشركة الأم، والخدمة التي تقدمها منشأة مجاورة تابعة للمجموعة دون إصدار فاتورة. ويعرف العاملون في الموقع هذه التبعيات، لكن لم يقم أحد بتدوينها. ويجب على شخص ذي سلطة تحديدها قبل أن يقوم فريق الإنجاز باختبارها.

عندما تصل عملية فصل أحد مصانع CEE إلى فريق التفاوض دون أن يكون هناك أي شخص متاح

وقد وافق مجلس الإدارة على عملية الفصل عبر الحدود وحدد نطاقها. ويقع داخل هذه المنطقة موقع تصنيع في بولندا أو التشيك أو المجر أو سلوفاكيا أو صربيا. ولم يسبق لهذا الموقع أن عمل خارج نطاق المجموعة. ويسأل المدير التنفيذي للعمليات في الكيان المستحوذ عن من سيتولى إدارته من لحظة إتمام الصفقة وحتى يصبح قادراً على العمل بشكل مستقل. وعادةً ما يكون الجواب هو المدير الحالي للمصنع، مع وجود مكتب للفصل الإداري يتبع المجموعة.

هذا الرد معقول. مدير المصنع على دراية بالموقع، ومكتب الفصل على دراية بالبرنامج. لكن لم يسبق لأي منهما عادةً أن أشرف على موقع خلال عملية تغيير الكيان القانوني. ولا يتعلق الأمر هنا بمسألة الكفاءة أو التواجد المؤسسي، لأن الشركة الأم تعمل بالفعل في البلد من خلال المصنع. الفجوة أضيق من ذلك: لا يوجد أي مسؤول تنفيذي يتمتع بخبرة في مجال الفصل متاح لتولي إدارة الموقع.

هذه الحالة ليست غير معتادة. ACEA تضم 35 مصنعًا لتجميع السيارات وتصنيع البطاريات والمحركات في جمهورية التشيك وبولندا ورومانيا وسلوفاكيا. وتستحوذ هذه المنطقة على حوالي ثلث إنتاج السيارات في الاتحاد الأوروبي. إس آند بي جلوبال ماركت إنتليجنس أفادت التقارير في أبريل 2026 أن عدد صفقات فصل الأصول في قطاع الأسهم الخاصة ارتفع إلى 421 صفقة على مستوى العالم في عام 2025، مقارنة بـ 384 صفقة في عام 2024. ويُشار إلى أن هذا العدد يشمل العالم بأسره وليس أوروبا فقط.

لماذا يُعد الانفصال عبر الحدود أصعب مما يبدو عليه في الخطة الجماعية

ما تظهره التقارير الجماعية، وما لا تظهره

تعكس خطة الفصل ما يمكن للمجموعة رؤيته. فالإيرادات، وعدد الموظفين، والأصول، والعقود المسجلة، وهيكل الكيانات، كلها ترد في تقارير المجموعة، وتظهر بشكل واضح على الورق. أما ما لا يظهر فهو ما يمكّن الموقع من الإنتاج صباح يوم الثلاثاء. وهذا يعني مثيل النظام الذي يحتوي على بيانات الإنتاج وكشوف الرواتب. ويعني الاسم الوارد في تراخيص التشغيل. كما يعني المستوى الذي يحمل فيه الموقع شهادة الجودة، والخدمات التي تصل من منشأة مجاورة تابعة للمجموعة دون فاتورة.

تسجل الممارسات المحلية تلك الترتيبات — إن سُجلت أصلاً — باللغة المحلية وفي ذاكرة حفنة من الأشخاص. ثم يقوم أشخاص لم يزوروا الموقع بوضع الخطة. ويحددون نطاق اتفاقية خدمات الانتقال من نفس المصدر. وإذا أغفل الجدول الزمني إحدى الخدمات، فإن المصنع يكتشف ذلك في الشهر الأول وحده. وبحلول ذلك الوقت، يكون الحل هو التفاوض مع البائع الذي حصل بالفعل على المال.

ما الذي يتعطل أولاً، وما الذي يتعطل بعد ذلك؟

في عملية فصل قطاع التصنيع، يحدث فشل في أمرين بالتتابع. فالفشل الأول هو انقطاع الاستمرارية الإدارية. حيث تظل عمليات دفع الرواتب، والوصول إلى الأنظمة، ودورة «من الطلب إلى التحصيل» (order to cash) مرتبطة بالمؤسسة الأم حتى اكتمال مسار عمل الأنظمة. ثم تفشل موافقة العميل ثانيًا، ويكون ذلك أكثر تكلفة. فالشهادة بموجب IATF 16949:2016 تخص المنظمة والموقع المعتمدين، لذا قد يتطلب تغيير الكيان القانوني إجراء تدقيق نقل. وبموجب عملية الموافقة على قطع الغيار الخاصة بالإنتاج التي تحددها AIAG، يقرر العميل ما إذا كان تغيير الملكية أو الموقع يعني الموافقة على قطع الغيار مرة أخرى. ولن يقبل المصنع الأصلي (OEM) أي قطعة لم تتم إعادة اعتمادها.

يتم تنفيذ برامج التوظيف والاستشارة في إطار مسار ثالث

في حالة نقل ملكية شركة ككل وليس كأسهم، ينص التوجيه 2001/23/EC على نقل الموظفين بشروطهم الحالية. ويحدد التوجيه 2002/14/EC الالتزامات المتعلقة بالإعلام والتشاور. وعند تجاوز الحد الأدنى، يضيف التوجيه 2009/38/EC المتعلق بمجالس العمل الأوروبية التزامًا آخر. وتحدد هذه التوجيهات مجتمعة جدولًا زمنيًا لا يمكن للصفقة تجاوزه. وتختلف طرق تطبيق هذه التوجيهات عبر أسواق أوروبا الوسطى والشرقية، وتقع صربيا خارج إطار الاتحاد الأوروبي.

كيفية التعرف على عملية انتقال ملكية منشأة مخطط لها من خلال البيانات المالية وحدها

تظهر ثلاث علامات من جانب المجموعة قبل وقت طويل من اكتمال العمل:

• لم يقضِ أي مسؤول رفيع المستوى من الجانب المشتري يوم عمل كامل في الموقع.

• يُدرج قائمة التبعيات العقود بدلاً من تسجيل جولة تفقدية للمصنع.

• لا يمكن لأحد أن يقول من الذي يحمل تراخيص التشغيل وشهادة الجودة في اليوم التالي لانتهاء العمل.

لا ينطوي أي من هذا على أي انعكاس سلبي على المصنع أو على مكتب الفصل. فانتقال ملكية المصنع يعد حدثًا غير معتاد بالنسبة لكليهما. وتحتفظ إدارة التقارير الجماعية بالمعلومات التي تجمعها لأغراض أخرى. ولم تضطر قط إلى الإجابة على السؤال الذي يطرحه عليها فصل مصنع في أوروبا الوسطى والشرقية.

ما الذي يتطلبه التدخل الموثوق به في عملية فصل قطاع التصنيع

والرد هو أن يكون المسؤول التنفيذي في المصنع يتمتع بسلطة محددة خلال عملية انتقال ملكية المصنع. والتسلسل مهم أكثر من قائمة المهام:

• تحديد الحقائق التشغيلية في الموقع، شخصيًا، قبل أن يضع الفريق اللمسات الأخيرة على اتفاقية خدمات الانتقال.

• تأكد من مسار الاعتماد وموافقة العملاء. ويشمل ذلك ما إذا كانت هيئة الاعتماد تشترط إجراء تدقيق انتقالي، وأي العملاء سيطلبون الموافقة على الأجزاء مرة أخرى.

• يرجى التأكد من حالة الترخيص والجدول الزمني للمشاورات على المستوى المحلي، بالتشاور مع المستشار القانوني المحلي، قبل اعتبار تاريخ الانتهاء نهائيًا.

• رتب الأنظمة ومخارج الخدمة وفقًا لمدة الاتفاقية، بدءًا من التبعية الأطول.

يجب تسوية مسألة الصلاحيات قبل بدء سريان التفويض. في معظم تفويضات فصل الأنشطة التصنيعية، يتمتع المدير التنفيذي بسلطة تشغيلية مفوضة على الموقع. أما التمثيل القانوني والموافقات المتعلقة برأس المال التي تتجاوز الحدود المتفق عليها، فتظل من اختصاص المجموعة. ويظل مدير المصنع هو المسؤول عن إدارة المصنع. كما يظل مدير الجودة هو المسؤول عن الشهادة وموافقات العملاء. وما يكتسبه الموقع هو وجود شخص واحد قادر على اتخاذ القرارات بالسرعة التي تسير بها عملية الفصل. كما يقوم هذا الشخص بإبلاغ مجلس الإدارة بالحقيقة بشأن الجدول الزمني.

ما تظهره المعاملات الموثقة، كل منها في مرحلتها الخاصة

تُظهر الصفقات الأخيرة المكانة الفعلية لعملية فصل مصنع في أوروبا الوسطى والشرقية. فالبائعون الصناعيون الأوروبيون هم من يحددون نطاق العملية، وتسير كل صفقة وفق جدولها الزمني الخاص. ويُعد الإعلان والموافقة والإتمام ثلاثة تواريخ مختلفة. ويقع الحصول على موافقة المفوضية الأوروبية بموجب لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن الاندماجات، أي لائحة المجلس رقم 139/2004، بين التاريخ الأول والأخير.

كونتيننتال، وموتاريس، وماجنا

أعلنت شركة «كونتيننتال» عن بيع وحدة أعمالها «كونتيتك لحلول المعدات الأصلية» إلى شركة «ريجنت» في 27 أغسطس 2025، و أنهى ذلك في 2 فبراير 2026. ويشير بيان إتمام الصفقة إلى أن شركة OESL توظف حوالي 14,000 موظف وحققت مبيعات بلغت حوالي 1.7 مليار يورو في السنة المالية 2025. وتقع العمليات المجرية في ماكو، التي توظف 1,100 موظف، وفي فاك ضمن نطاق تلك الصفقة.

وقعت شركة «موتاريس» اتفاقية الاستحواذ على شركة «فيشر أوتوموتيف سيستمز» التابعة لشركة «فيشرفيرك» في 5 يونيو 2024، و أنهى ذلك في 14 أغسطس 2024, ، مع تغيير اسم الشركة إلى «ماتيكون». ويذكر البيان أسماء المواقع، وهي: جاجودينا في صربيا، وإيفانوفيتسه نا هاني وهولوبيتسه في التشيك، والمقر الرئيسي الألماني في هورب أم نيكار. ويورد البيان قائمة عملاء المجموعة دون الإشارة إلى أي مصنع على حدة.

انتقلت أعمال الإضاءة الأوروبية التابعة لشركة «ماجنا» إلى شركة «أمانيس»، إحدى الشركات التابعة لمحفظة «موتاريس»، على ثلاث مراحل. وقعت «موتاريس» الاتفاقية في 9 أبريل 2026. ووافقت المفوضية الأوروبية على الصفقة في إطار القضية رقم M.12397 في 9 يونيو 2026. تم الانتهاء من العملية في 30 يونيو 2026. يتناول البيان عمليات التصنيع في مونكاليري بإيطاليا وكوسترزين ناد أودرا في بولندا، مع وجود مراكز هندسية في ريفولي وأوسترافا. كما أن شركة موتاريس أتمت عملية الاستحواذ على شركة «سوفينتر» في 23 أبريل 2024, ، ولديها مصانع في إيطاليا ورومانيا.

عملية سحب استثمارات IAC، خطوة بخطوة

تُظهر عملية التصفية التي قامت بها IAC هذه المراحل بشكل أوضح. فقد تمت عملية البيع لأكثر من مشترٍ واحد. وفي سلوفاكيا، هناك اتفاق مشروط لبيع مصنع لوزورنو تم الإعلان عن الصفقة في 7 أغسطس 2025، رهناً بالحصول على الموافقة، واكتملت في فبراير 2026. وفي جمهورية التشيك وبولندا وألمانيا، وافقت هيئة المنافسة التشيكية (Úřad pro ochranu hospodářské soutěže) على استحواذ شركة «إنتيفا» على شركة «إنتيفا برودكتس» في 6 أغسطس 2025. الموافقة لا تعني إتمام الصفقة. توصلت شركة «إنتيفا» إلى اتفاق في 28 أكتوبر 2025، ثم أُعلن عن اكتمال المشروع في 1 ديسمبر 2025. وشملت العمليات التشيكية مصنعين في بريشتيتسه ومصنعًا واحدًا في هروشكي. واستمر كل موقع من هذه المواقع في الإنتاج رغم تغير المواعيد.

الأسئلة التي تطرحها مجالس الإدارة بشأن فصل مصنع CEE

ماذا يحدث لمصنع أجنبي أثناء عملية فصل جزء من الشركة؟

ويستمر الإنتاج. يؤدي انتقال ملكية المصنع إلى تغيير الكيان القانوني والهيكل الإداري. ونادرًا ما تتواكب الأنظمة والشهادات والتراخيص مع وتيرة انتقال الملكية. وإلى أن يصبح الموقع مالكًا لكل شيء باسمه الخاص، فإنه يعمل جزئيًّا على البنية التحتية الخاصة بالبائع بموجب اتفاقية خدمات انتقالية.

من الذي يجب أن يشرف على تشغيل المحطة خلال عملية الفصل؟

إذا كان لدى المجموعة المستحوذة مدير مصنع على دراية بالمنطقة القضائية وقادر على الانتقال، فإن هذا الشخص هو الخيار الأمثل. ولا يصبح التعيين ضروريًا إلا في حالة عدم توفر أي شخص متفرغ، أو إذا كان نقله سيؤدي إلى ترك موقع آخر دون قيادة.

ما هي التبعيات التي عادةً ما يغفلها المشترون؟

تلك الأمور التي لا تظهر أبدًا في عملية فصل قطاع التصنيع، لأنها لم تُصدر بشأنها أي فاتورة ولم يُبرم بشأنها أي عقد مسجل. المرافق المشتركة وخدمات الموقع المقدمة من منشأة مجاورة تابعة للمجموعة. ترتيبات الصيانة والأدوات غير الرسمية مع الموردين المحليين. التراخيص الصادرة باسم الشركة الأم، والشهادات التي تتجاوز مستوى الموقع، وتكوينات الأنظمة التي لا توجد إلا داخل نطاق المجموعة.

ما الذي ينكسر أولاً؟

الاستمرارية الإدارية في الأيام الأولى بعد الانتهاء من العمل. تعتمد كشوف المرتبات، والوصول إلى النظام، وعملية تحويل الطلبات إلى نقد على بنية تحتية لا يمتلكها المصنع بعد. وتعد موافقة العميل هي الفشل الثاني والأكثر تكلفة. فقد يؤدي إجراء تدقيق على عملية النقل، أو طلب الموافقة على قطع الغيار مرة أخرى، إلى تعطيل الشحنات الموجهة إلى أحد مصنعي المعدات الأصلية (OEM) في الوقت الذي يستمر فيه المصنع في الإنتاج بشكل طبيعي.

إلى متى ستحتاج المنشأة إلى قيادة مكرسة؟

إلى أن يصبح الموقع متمكناً من إدارة أنظمته الخاصة، والحصول على التراخيص والشهادات وموافقات العملاء، وإلى أن يتخلص من خدمات الانتقال بدلاً من تمديدها. وتحدد أطول حالات الاعتماد تلك الفترة، وعادةً ما تكون الأنظمة هي السبب في ذلك. أما تاريخ الانتهاء فلا يحددها.

المعرفة ذات الصلة والقرار الذي ينجم عن ذلك

تتناول مقالتان متصلتان نسختين متقاربتين من نفس المشكلة: سد الفجوة في القيادة، ومن سيتولى إدارة الشركة الجديدةو الحفاظ على تشغيل مصنع في سلوفاكيا من خلال عملية تصفية استثمارات تشمل عدة دول.

الخيارات المتاحة لمجلس إدارة الشركة المستحوذة بعد فصل مصنع في أوروبا الوسطى والشرقية محدودة. فإما أن يعين المجلس شخصًا يتمتع بخبرة في مجال الفصل في المصنع، ويمنحه الصلاحيات اللازمة طوال فترة الفصل، أو أن يدير الموقع عن بُعد. ويعني الخيار الثاني قيادة المصنع خلال الأشهر الأكثر اضطرابًا في تاريخه من خلال تسلسل إداري لم يظهر أبدًا ما يعتمد عليه الموقع. وحيثما يتوفر لدى المجموعة مسؤول تنفيذي خاص بها، فإن هذا هو الحل الأفضل. وإذا لم يكن لديها ذلك، فإن البديل هو تعيين مدير تنفيذي مؤقت داخل الموقع طوال تلك الفترة. وهذه هي الفجوة التي تملؤها شركة CE Interim، وهي جزء من Valtus Alliance، في أسواق أوروبا الوسطى والشرقية حيث توجد هذه النطاقات. فالاعتمادات التي لا يحددها أحد قبل إتمام الصفقة تظهر من خلال العميل، وليس من خلال الخطة.