Вкратце

Директор филиала в Чехии или Польше уходит в отставку, и в течение недели группа утверждает заказы на закупку, с которыми раньше никогда не сталкивалась. Такая реакция вполне обоснована и в течение короткого, четко оговоренного периода обычно является правильной. Сложность заключается в том, как головной офис контролирует вакансии в руководстве дочерних компаний, когда этот процесс затягивается. Принятие решений замедляется, полномочия по принятию трансграничных решений переходят к материнской компании, и предприятие перестает выдвигать какие-либо инициативы. Необходимо восстановить полномочия на предприятии, а не просто перенести их туда.

Причина: решения, которые раньше принимались на месте, теперь принимаются в головной компании

Директор завода уходит, уведомив об этом за четыре недели, или не возвращается из отпуска по болезни, и руководство группы реагирует так, как реагирует большинство руководств. Право на принятие решений о расходах на местном уровне приостанавливается, заказы на закупку, превышающие скромный порог, направляются в головной офис, а главный операционный директор группы вводит еженедельную телефонную конференцию с руководителями функциональных подразделений на предприятии. Каждый из этих шагов оправдан, и в первые дни они, как правило, оказываются правильными.

Меняется только объем работы. Ушедший с должности директор завода успевал решить вопросы, связанные с затратами на инструментарий, графиком смен, заменой поставщиков и остановкой на техническое обслуживание, зачастую ещё до обеда. Эти решения не исчезают вместе с уходом человека, и никто в головной компании не взялся за их решение. Они поступают по одному за другим в головную компанию, которая и без того перегружена работой.

25 сентября 2025 года компания Robert Bosch GmbH объявила о дальнейшем сокращении штата в своём подразделении по мобильности, а 6 августа 2025 года компания ZF Friedrichshafen объявила о поэтапном закрытии завода ZF Slovakia в Детве, что было зафиксировано в Европейском мониторе реструктуризации Eurofound. Группы, реализующие подобные программы, заранее, за несколько месяцев, задействовали своих руководителей высшего звена. Теперь один завод и его рутинные решения вступают в противоречие с этой повесткой дня.

Контроль со стороны головного офиса за заполнением вакансий руководящих должностей в дочерних компаниях за рубежом оценить сложнее

Руководство не принимает неправильных решений. Оно принимает решения на основе информации, которую получает, а не той, которую видит. Лицо, утверждающее отчеты, изучает ежемесячный отчетный пакет, таблицу отклонений и отчет об исключениях — все эти данные точны и агрегированы задним числом. Ушедший с должности директор завода читал те же цифры, но также обходил производственную линию, видел, какой станок перегревался, и знал, какой мастер замещал сотрудника, находящегося в длительном отпуске. Эта вторая часть информации никогда не попадает в отчетный пакет, а зачастую именно она определяет, будет ли одобрение правильным.

Это расстояние носит также структурный характер. На Статистика FATS по входящим потокам от Евростата По данным за 2023 год, на предприятиях, находящихся под иностранным контролем, было занято 15,5 процента работников в коммерческом секторе ЕС, при этом их доля составляла 27,5 процента в Чехии и 26,9 процента в Румынии. Данные Федеральное статистическое управление Германии Согласно сводным данным по тем же показателям, доля добавленной стоимости, создаваемой иностранными компаниями, составляет 50 процентов в Словакии и 40 процентов в Чехии. Эти цифры охватывают всю сферу бизнеса, а не только обрабатывающую промышленность, однако они характеризуют регион, в котором значительная часть промышленной деятельности координируется из других стран.

Права принятия решений в трансграничных вопросах не должны возлагаться на родителей

Корпоративное право не рассматривает дочернюю компанию как продолжение материнской компании, и подход к этому вопросу различается в зависимости от страны и организационно-правовой формы. Согласно статье 37 немецкого Закона о обществах с ограниченной ответственностью (GmbHG) акционеры могут давать указания управляющему (Geschäftsführer), тогда как согласно статье 76 Закона об акционерных обществах (AktG) правление (Vorstand) акционерного общества осуществляет управление под свою собственную ответственность. Чешский Закон о коммерческих корпорациях (Закон № 90/2012 Сб.) предусматривает, что никто не вправе давать указания «jednatel» в отношении «obchodní vedení» за пределами формально созданного «koncern», а обязанность «péče řádného hospodáře» остается за должностным лицом. Статья 3:112 Гражданского кодекса Венгрии запрещает участникам давать указания ведущему должностному лицу (vezető tisztségviselő), за исключением случаев, когда компания имеет единственного участника.

Позиция Польши является наиболее поучительной, поскольку она является самой свежей. С 13 октября 2022 года Кодекс коммерческих компаний разрешает материнской компании давать дочерней компании «обязательное распоряжение» (wiązujące polecenie), но только в рамках зарегистрированной группы компаний, указанной в KRS, в письменной форме и только в том случае, если совет директоров дочерней компании принял решение о его выполнении. Французское право достигает сопоставимого результата благодаря доктрине Розенблюма от 4 февраля 1985 года, которая допускает, что интересы группы могут служить обоснованием для внутригруппового решения лишь в определенных пределах. Интерпретация здесь последовательна: пробел в управлении дочерней компанией не может быть устранен за счет того, что материнская компания будет принимать больше решений, поскольку кто-то всё равно должен занимать соответствующую должность на месте.

Признание пробела в управлении дочерними компаниями: сайт перестал выдвигать предложения

Этот сигнал едва заметный, поэтому его обычно упускают из виду. Показатели выполнения плана могут казаться стабильными, поскольку план был составлен до начала работы, и подразделение продолжает выполнять то, о чём было договорено. Первым делом исчезает не результативность, а инициатива, а отсутствие руководства со стороны головного офиса приводит к появлению характерного набора симптомов.

• Заявки на выделение средств перестают поступать, а поток мелких проектов по модернизации иссякает, хотя никто их не отменяет.
• Эскалация ситуации превращается в подтверждение. Сайт сообщает о том, что уже произошло, а не просит принять решение о том, что может произойти.
• Расходы на техническое обслуживание и инструментарий смещаются в сторону «безопасного» варианта, поскольку никто не знает, какой из аргументов выдержит проверку.
• Внутренний кандидат, который мог бы занять место ушедшего менеджера, перестает высказывать своё мнение, что руководитель расценивает как неготовность.

Ни один из этих факторов не отражается как отклонение. Они проявляются как отсутствие, а отсутствие трудно отразить в документах для совещания. К тому моменту объект уже приспособился к этому.

Почему этот эффект усиливается по мере того, как центральное одобрение длится дольше

Ни один авторитетный источник не устанавливает конкретного срока в неделях или месяцах, по истечении которого штаб-квартира начинает контролировать вакансию на руководящей должности в дочерней компании, и было бы удобно, но неверно утверждать обратное. Имеющиеся данные свидетельствуют о тенденции, которая усиливается с течением времени, а не о резком переломе. Этому способствуют два механизма.

Во-первых, это скорость. McKinsey В ходе опроса, в котором приняли участие более 1 200 руководителей из компаний по всему миру, выяснилось, что менее половины респондентов считают процесс принятия решений своевременным, 61 % отметили, что по крайней мере половина времени, затрачиваемого на принятие решений, тратится впустую, а те, кто отмечал быстрое принятие решений, в 1,98 раза чаще отмечали их высокое качество. Bain & Company В отчете указывается, что эффективность принятия решений и финансовые результаты коррелируют с уровнем достоверности 95 % или выше для каждой из исследованных стран, отраслей и компаний независимо от их размера. Оба исследования представляют собой глобальные опросы, основанные на самоотчетах респондентов, поэтому они устанавливают лишь взаимосвязь, а не конкретные цифры затрат для какого-либо конкретного предприятия.

Второй вопрос касается того, кто принимает решение. Агион, Блум, Лакинг, Садун и Ван Реенен, опираясь на данные «Всемирного опроса по управлению» и опубликовав свои работы в «American Economic Journal: Applied Economics» в 2021 году обнаружили, что компании, которые до Великой рецессии передали больше полномочий от центрального руководства руководителям местных предприятий, показали лучшие результаты, чем их централизованные аналоги в секторах, наиболее пострадавших от кризиса. Согласно их модели, это объясняется тем, что в условиях нестабильности ценность местной информации возрастает. Их Документ CEPR для обсуждения В аннотации указывается, что различия в организационной структуре составляют примерно 16 процентов от разницы в показателях деятельности на международном уровне за этот период. Данные охватывают показатели США и десяти стран ОЭСР, но не стран Центральной и Восточной Европы, поэтому речь идет об общем выводе, касающемся делегирования полномочий в условиях давления. Передача полномочий на центральный уровень приводит к тому, что решения принимаются без учета информации с мест, именно тогда, когда ситуация на объекте наиболее нестабильна.

Какова была реальная ценность ушедшего из жизни лидера

Наиболее убедительные доказательства того, что личность конкретного руководителя имеет значение, содержатся в датских административных данных. Рабочий документ от декабря 2010 года Имеют ли значение генеральные директора? В исследовании Беннедсена, Переса-Гонсалеса и Вольфензона были проанализированы данные о датских компаниях с ограниченной ответственностью за период с 1992 по 2003 год, охватывающие 6 753 случая смерти, из которых 1 015 пришлось на генеральных директоров. Скорректированная с учетом отрасли операционная рентабельность активов снижается на 0,9 процентных пункта в период смерти руководителей, что соответствует снижению на 11 процентов: смерть генерального директора связана со снижением на 1,7, а смерть родственников — на 0,7. Показатель 0,9 объединяет оба фактора и не отражает влияние только смерти генерального директора.

Соответствующие мероприятия по госпитализации, описанные в Пресс-релиз INSEAD от апреля 2020 года, охватывает данные почти 13 000 датских руководителей компаний за период с 1996 по 2012 год; при этом госпитализация продолжительностью от пяти до семи дней сопровождалась снижением рентабельности на 7 процентов в год заболевания. Важнее не столько величина показателя, сколько само сравнение: отсутствие генерального директора приводило к указанным последствиям, в то время как отсутствие других руководителей высшего звена — нет. Речь идет о национальных данных по генеральным директорам компаний, а не по руководителям филиалов, поэтому их следует рассматривать как ориентировочные.

Управление зарубежными объектами после ухода: что необходимо для эффективного вмешательства

Корректировка заключается не в том, чтобы ослабить требования к одобрению и полагаться на удачу. Она заключается в том, чтобы вернуть полномочия туда, где находится информация, — в руки того, кому родители могут доверять. Последовательность действий важна не меньше, чем скорость.

1. Необходимо установить, кто занимает данную должность и какие решения организация вправе принимать на законных основаниях. Это в первую очередь юридический вопрос, а уже потом — управленческий, и в Польше, Чехии и Венгрии ответ зависит от регистрационных данных и статуса данного должностного лица, закреплённого законодательством.
2. Разграничьте решения, которые должны приниматься на уровне материнской компании, от тех, которые были перенесены туда лишь потому, что на сайте не было никого, кто мог бы их принимать. Капитал, превышающий установленный порог, управление денежными средствами и ценовая политика должны постоянно оставаться в ведении материнской компании. А вот остановка на техническое обслуживание — нет.
3. Назначить на объекте одного лица, ответственного за принятие решений, наделенного письменными полномочиями и имеющего четко установленный срок полномочий. Отсутствие четко определённого порядка исполнения обязанностей вызывает такую же неопределенность, как и необходимость получения одобрения на центральном уровне, при этом обеспечивая меньшую прозрачность.
4. Внимательно восстановите процесс подачи предложений. Попросите предоставить дела, касающиеся смертной казни, которые сайт перестал направлять, и быстро примите решение по первым нескольким из них, поскольку сайт проверяет, действительно ли произошли изменения.

Возражение против назначения на эту должность руководителя извне заслуживает прямого ответа. Баллинджер и Марсель в журнале «Strategic Management Journal» обнаружили, что назначение временных исполнительных директоров сопровождается снижением показателей деятельности в переходный период. В ходе этого исследования были проанализированы публичные компании США, где временные руководители часто набирались из числа членов совета директоров и назначались в условиях сбоев в системе корпоративного управления, когда не было ни назначенного преемника, ни четких полномочий. Эти типы сбоев являются следствием назначения без полномочий, что превращает данный вопрос в дискуссию о структуре полномочий.

Часто задаваемые вопросы

Как долго можно безопасно использовать централизованную систему утверждения?

Ни один источник не устанавливает конкретного порогового значения, и любые приведенные цифры являются скорее показателями продаж, чем результатами исследований. Более надежным критерием является анализ поведения, а не календарные сроки. Централизованная система утверждения по-прежнему работает, пока сайт вносит предложения, своевременно передает вопросы на рассмотрение вышестоящих инстанций и обосновывает свою позицию; а убытки начинают появляться, когда предложения перестают поступать.

Что должно оставаться у родителя навсегда?

Все, что связывает группу, а не отдельное предприятие: капитал, превышающий установленный порог; полномочия по управлению финансами и банковской деятельностью; ценовая политика группы; а также назначение руководителя предприятия. Корпоративное право поддерживает такое разделение. Материнская компания обладает законными правами в качестве собственника, которые реализуются через собрание акционеров или его эквивалент, и эти права функционируют иначе, чем повседневное управление. Именно их смешение приводит к пробелам в управлении дочерней компанией.

Как определить, что сайт перестал принимать решения?

Сравните показатели, полученные за последний квартал, с показателями за квартал, предшествовавший уходу: количество запросов на выделение средств, поданных подразделением; количество представленных предложений по улучшению; а также количество эскалаций, поступивших до события, а не после него. Снижение этих показателей при стабильных результатах работы является самым явным из доступных ранних признаков. Для этого не требуется никакой новой отчетности.

Относится ли это как к заводу, так и к предприятию в сельской местности?

Это касается и того, и другого, и механизм один и тот же, но симптомы различаются. В региональном подразделении последствия сначала проявляются в оперативности реагирования на рыночные изменения, ценообразовании и выполнении обязательств перед клиентами. На производственном предприятии они проявляются в отсрочке технического обслуживания, решениях по инструментальному оснащению и реакции на отклонения в качестве. На производственном предприятии ситуация более устойчива, поскольку производство продолжается независимо от обстоятельств и дольше скрывает отклонения.

Что же на самом деле восстанавливает авторитет на объекте?

Сотрудник в офисе, наделенный полномочиями по принятию письменных решений, имеющий четко оговоренный срок полномочий и подчиненность, при которой не каждое решение передается на рассмотрение головной компании. После назначения необходимо зарегистрировать эту должность, чтобы данное лицо могло ставить подпись. Неудачи в управлении зарубежными подразделениями после ухода руководителя чаще всего происходят не из-за того, что был назначен неподходящий человек, а из-за того, что контроль головного офиса над вакансией в руководстве дочерней компании так и не был ослаблен. См. наш анализ Нехватка руководящих кадров на словацком заводе в преддверии аудита со стороны заказчика в нём объясняется, как фиксированная внешняя дата влияет на этот расчёт.

Решение, которое сейчас находится перед вами

Выбор заключается не в том, чтобы выбрать между контролем и отсутствием контроля. Речь идет о том, чтобы сохранить централизованное управление трансграничными решениями до тех пор, пока не будет назначен постоянный руководитель, или же вернуть эти полномочия на место уже сейчас, поручив их кому-то, кто способен их выполнять. Первый вариант оправдан, если этот промежуточный период недлителен, местная команда компетентна, а головная компания действительно может принять решение. Его сложнее обосновать в тех случаях, когда группа реализует собственную программу реструктуризации или когда предстоит принять решение о том, проводить ли реструктуризацию, продать ли предприятие или закрыть его.

Для принятия каждого из этих решений необходима достоверная оценка возможностей предприятия, а подразделение, которое перестало принимать решения, не в состоянии её предоставить. Выход из этой ситуации обычно заключается в назначении руководителя непосредственно в этом подразделении, причём его полномочия должны быть зафиксированы в письменной форме ещё до принятия первого сложного решения. CE Interim, входящая в состав Valtus Alliance, работает именно в этом сегменте на территории Центральной и Восточной Европы, где примерно 95 процентов поручений носят трансграничный характер. Наш партнер может подробно объяснить, кто именно в вашей структуре обладает полномочиями.

Связанные знания

Проблема с кадровым составом руководства словацкого завода перед аудитом со стороны заказчика рассматривает вакансию, срок подачи заявки на которую установлен кем-то другим. Устранение нехватки кадров на польском заводе в ней рассказывается, как удалось восстановить авторитет на объекте после ухода директора завода. В обоих случаях речь идет об одном и том же коридоре.