Pe scurt

Un furnizor esențial a încetat livrările, iar o sursă alternativă din afara Serbiei confirmă că dispune de stoc. În situațiile de aprovizionare de urgență din Serbia, acest lucru confirmă doar disponibilitatea și nimic mai mult. Între stocul disponibil și o piesă utilizabilă se află etapele de eliberare, expediere, formalități de export, tranzit, vămuire și eliberare tehnică, fiecare dintre acestea fiind în responsabilitatea unui alt subiect. Prima decizie este cine deține controlul asupra traseului, nu care furnizor efectuează livrarea.

Semnarea unei comenzi de achiziție nu generează un itinerar

Un furnizor își încetează activitatea, departamentul de achiziții al grupului găsește materiale de înlocuire în Austria sau Germania, iar noul furnizor confirmă disponibilitatea stocului. Departamentul de vânzări solicită apoi unitate de producție din Serbia pentru o dată revizuită. Fabrica răspunde pe baza estimării de expediere, iar angajamentul se bazează acum pe un traseu pe care nimeni nu l-a descris.

În primul rând, merită să ne oprim asupra poziției furnizorului alternativ. Acesta IWH – Institutul de Cercetări Economice din Halle s-au înregistrat 4.880 de cazuri de insolvență ale societăților de persoane și ale societăților comerciale germane în al treilea trimestru al anului 2026. Acesta este al doilea nivel trimestrial ca mărime din 2005, conform unei statistici care exclude microîntreprinderile din statisticile oficiale. În Austria, KSV1870 a înregistrat 5.139 de cazuri de insolvență a întreprinderilor în primele trei trimestre ale anului 2026 și estimează că numărul acestora va ajunge la aproximativ 6.800 pe tot parcursul anului. Marje reduse în rândul furnizorilor europeni din industria auto să compună aceeași imagine.

Ce măsuri de aprovizionare de urgență trebuie să ia Serbia înainte ca grupul să confirme o dată

Înainte ca o livrare să părăsească clădirea, cumpărătorul are nevoie de un traseu descris etapă cu etapă, de un responsabil desemnat pentru fiecare etapă și de o listă scrisă a dependențelor neconfirmate. O comandă de achiziție și o estimare de expediere acoperă primele două etape din cele șapte ale oricărui plan de aprovizionare de urgență din Serbia. Celelalte cinci etape țin de transportatori, reprezentanții vamali, autoritățile sârbe, precum și de departamentele de recepție a mărfurilor și de control al calității ale fabricii.

Asigurarea disponibilității operaționale înainte de efectuarea livrărilor transfrontaliere de materii prime pentru producție

Cine poate elibera stocul?

Stocul poate fi prezent fizic și totuși indisponibil. Este posibil ca un alt client să dețină alocarea respectivă, facturile neachitate să blocheze eliberarea stocului sau reprezentantul de vânzări să nu aibă autorizația necesară. Incoterms 2020 stabilesc apoi cine rezervă transportul și cine se ocupă de formalități: EXW și FCA lasă ambele sarcini în mare parte în seama cumpărătorului, în timp ce DAP și DDP le transferă mai mult către vânzător. Stabiliți ce termeni se aplică acestei comenzi, în loc să presupuneți că se folosesc aceiași termeni ca în cazul furnizorului cu care colaborarea a eșuat.

Ce presupune mișcarea în sine

Mărfurile care părăsesc Uniunea Europeană cu destinația Serbia necesită o declarație de export prin intermediul Sistemului automatizat de export. De asemenea, acestea necesită informații prealabile plecării, în conformitate cu articolul 263 din Codul vamal al Uniunii, Regulamentul (UE) nr. 952/2013, furnizate fie în cadrul acestui sistem, fie într-o declarație sumară de ieșire. Circulația sub supraveghere vamală necesită apoi o declarație de tranzit în cadrul Noului Sistem Informatizat de Tranzit. Acest sistem a trecut prin versiunile de fază 5 și fază 6. O persoană trebuie să acționeze în calitate de titular al procedurii de tranzit, iar o altă persoană trebuie să furnizeze garanția care acoperă taxele vamale aflate în risc.

Stabilirea traseului împreună cu specialiști, nu pe baza unor presupuneri

Ce stabilește și ce nu stabilește regimul de tranzit comun

Serbia participă la procedura de tranzit comun instituită prin Convenția din 20 mai 1987. Este parte contractantă începând cu 1 februarie 2016, în calitate de Comisia Europeană înregistrări. Tranzitul obișnuit presupune transportul mărfurilor sub supraveghere vamală de la un birou de plecare la un birou de destinație, taxele vamale fiind garantate, nu plătite. Acesta nu implică vămuirea mărfurilor, nu acordă permisiunea de utilizare a acestora și nu stabilește un termen de vămuire pentru niciun transport.

Taxele vamale, originea și formalitățile sârbești

Schimburile comerciale dintre Uniunea Europeană și Serbia se desfășoară în cadrul Acordul de stabilizare și asociere, semnat la 29 aprilie 2008 și în vigoare de la 1 septembrie 2013. Tratamentul preferențial depinde de respectarea de către mărfuri a regulilor de origine. Furnizorul trebuie, de asemenea, să prezinte un certificat de circulație a mărfurilor EUR.1 sau o declarație de origine în temeiul Convenției paneuromediteraneene revizuite, în vigoare de la 1 ianuarie 2025. Este posibil ca un furnizor de urgență din afara lanțului obișnuit să nu dețină un astfel de document, caz în care taxele vamale devin exigibile din bugetul cuiva.

Administrația Vamală a Republicii Serbia aplică Legea vamală și se modernizează prin intermediul Programul eCarina. The Comunitatea din domeniul transporturilor a extins programul „Green Lanes” prin CEFTA 2006 și Consiliul de Cooperare Regională, utilizând schimbul electronic de date înainte de sosire prin intermediul sistemului CEFTA SEED. Punctul de trecere utilizat – Horgoš către Röszke, Kelebija către Tompa, Batrovci către Bajakovo sau Šid către Tovarnik – este o decizie privind ruta care va avea impact asupra fabricii. Niciuna dintre aceste opțiuni nu conferă prioritate unui transport și niciuna nu înlocuiește rolul unui reprezentant vamal care să confirme cerințele pentru acest produs și această rută. Cinci puncte merită o confirmare scrisă înainte ca grupul să revizuiască orice promisiune făcută clientului:

• reprezentantul vamal din Serbia și dacă se aplică statutul de operator economic autorizat (AEO-C sau AEO-S)
• biroul de destinație, locul de descărcare și persoana care prezintă mărfurile
• cerințele privind documentația și produsul pentru această marfă și această rută
• dovada de origine pe care o va elibera furnizorul și clasificarea vamală în absența acesteia
• cine achită taxele de import și impozitele și din ce buget

Stocul de înlocuire din Serbia devine disponibil la recepția mărfurilor și la eliberarea tehnică

Sosirea la poartă nu înseamnă că marfa este disponibilă în fabrică. Pentru livrările de înlocuire din Serbia este nevoie de un interval de recepție, de un destinatar capabil să preia încărcătura, de o înregistrare a recepției mărfii în sistemul ERP și de stocuri vizibile în sistemul de planificare. Un transport care sosește în afara orelor de recepție sau corespunzător unei linii de comandă care nu există rămâne în așteptare în curte.

Eliberarea tehnică reprezintă etapa cea mai dificilă. Materialele provenite dintr-o sursă pe care fabrica nu a mai utilizat-o până atunci necesită o inspecție la recepție și o decizie documentată care să ateste că pot fi introduse în producție. În mediul auto, aprobarea schimbării unui furnizor pentru utilizarea în producție este un proces separat, cu propriii responsabili. Prin urmare, planul de recepție se încheie la etapa „autorizat pentru utilizare”, nu la „receptat”.

Exprimarea sinceră a încrederii înainte ca promisiunile făcute clienților să se schimbe

Cea mai mare parte a problemelor provine din indicarea unei singure date în loc de o poziție. O abordare mai adecvată este aceea de a plasa transportul într-o scurtă succesiune de stări și de a preciza care dintre acestea se bazează pe dovezi și care pe așteptări. Succesiunea de mai jos reprezintă mai degrabă un instrument de planificare decât o procedură vamală, neavând caracter de referință temporală.

1. Disponibil: produsul se află în stoc și furnizorul l-a identificat
2. Eliberat: autorizat să plece, din punct de vedere comercial și fizic
3. Expediat: preluat în baza unei rezervări confirmate și a unei declarații
4. În tranzit: transportul se efectuează conform procedurii convenite
5. Se consideră îndeplinite, după caz: formalitățile de destinație sunt finalizate
6. Primit: înregistrat și vizibil în planificare
7. Autorizat pentru utilizare: aprobat de departamentul de calitate pentru producție

Prezentat în acest mod, sediul central poate vedea care etape sunt susținute de dovezi concrete și care se bazează pe o estimare. Fabrica nu este niciodată nevoită să justifice o dată pe care nu a stabilit-o ea însăși. Angajamentele față de clienți se modifică apoi în funcție de situațiile confirmate, nu de prima înregistrare optimistă din planul de aprovizionare. Raportul menționează orice element provizoriu sau blocat, precum și persoana care poate rezolva problema.

Un singur plan de sosire, un singur proprietar identificat

O echipă internă de lanț de aprovizionare și logistică poate prelua această sarcină atunci când dispune de resursele și sprijinul necesare. Problema nu ține de capacitate, ci de faptul că nimeni nu deține responsabilitatea pentru întregul traseu în timp ce își desfășoară activitatea curentă. În cazul în care departamentul de achiziții se ocupă de comandă, transportatorul de camion, un consultant de declarația vamală, iar fabrica de consecințe, traseul nu are un responsabil. Această lacună este de natură executivă, nu administrativă.

În cazul în care nimeni nu poate îndeplini această funcție pe lângă responsabilitățile existente, o Director interimar pentru lanțul de aprovizionare poate gestiona secvența și escaladarea. Fiecare specialist își păstrează propria responsabilitate. Un reprezentant vamal depune în continuare declarațiile, autoritățile decid în continuare asupra conformității cu reglementările, iar departamentul de calitate decide în continuare ce intră în producție. CE Interim, parte a Valtus Alliance, activează la ambele capete ale unui astfel de coridor, sub o guvernanță condusă de parteneri. Niciun mandat nu garantează trecerea, și nimeni nu ar trebui să descrie unul în acest fel.

Decizia privind aprovizionarea de urgență din Serbia are o aplicare mai restrânsă decât pare. Grupul a stabilit, de obicei, dacă va achiziționa materialul de înlocuire. Rămâne de stabilit dacă să se confirme o dată de livrare acum, să se confirme un angajament mai restrâns care să acopere doar etapele dovedite sau să se amâne data până când ruta va avea un responsabil. Două dintre aceste opțiuni pot fi justificate în fața clientului, însă o dată indicată pe baza unei estimări de expediere nu poate fi justificată.

Întrebări frecvente

Stocul disponibil este același lucru cu o livrare confirmată?

Nu. Disponibilitatea înseamnă că marfa există și că furnizorul a identificat-o. O livrare confirmată presupune eliberarea mărfii, o mișcare înregistrată, formalitățile de export și tranzit, formalitățile la destinație și o confirmare de primire a mărfii. În cazul operațiunilor de aprovizionare de urgență din Serbia, distanța dintre aceste două etape este punctul de plecare al majorității întârzierilor.

Ce prevede regimul de tranzit comun și ce nu prevede?

Tranzitul comun asigură transportul mărfurilor sub supraveghere vamală între birourile de plecare și cele de destinație, cu o garanție care acoperă taxele vamale expuse riscului. Serbia este parte contractantă la Convenția din 1987 începând din februarie 2016. Aceasta nu efectuează vămuirea mărfurilor la sosire, nu confirmă faptul că fabrica le poate utiliza și nu stabilește un termen de vămuire.

Cine ar trebui să asigure coordonarea între dispecerat și gradul de pregătire al instalațiilor în cadrul achizițiilor de urgență din Serbia?

Un singur responsabil desemnat din partea cumpărătorului, cu autoritatea de a lua decizii în numele grupului și cu poziția necesară pentru a afla adevărul de la fiecare parte implicată. Aceasta înseamnă un singur responsabil care coordonează furnizorul, transportatorul, reprezentantul vamal, recepția mărfurilor și controlul calității, raportând dintr-o singură sursă către sediul central. Deciziile privind achizițiile de urgență din Serbia implică trei sau patru organizații și două țări, așa că coordonarea este sarcina principală, nu o sarcină suplimentară.

Ce ipoteze trebuie să clarifice echipa înainte ca promisiunile făcute clienților să se schimbe?

Condițiile care reglementează eliberarea, titularul procedurii de tranzit și garanția, dovada originii și statutul vamal, formalitățile de destinație pentru această rută, precum și capacitatea de recepție și de eliberare tehnică a fabricii. Fiecare dintre acestea trebuie consemnată în registru ca fiind confirmată, provizorie sau blocată, cu menționarea titularului corespunzător. Aprovizionarea transfrontalieră pentru producție devine previzibilă atunci când lista respectivă nu mai generează surprize.