Il 30 giugno 2026, TA’ZIZ, una joint venture tra ADNOC e ADQ, ha avviato uno studio di fattibilità in collaborazione con Covestro e XRG, secondo WAM. Lo studio riguarda un impianto MDI di portata mondiale situato nella Ruwais Industrial City, ad Abu Dhabi. Covestro stima la portata di riferimento a un impianto di produzione di MDI da 660 chilotonnellate all’anno e prevede la realizzazione di un impianto di dimensioni simili negli Emirati Arabi Uniti. I partner non hanno ancora preso una decisione definitiva in merito all’investimento.

Questo divario è significativo. Le aziende annunciano la loro espansione dalla Germania negli Emirati Arabi Uniti al momento della manifestazione di intenti. Il mercato ne verifica la fattibilità anni dopo, quando una linea di produzione deve funzionare secondo le specifiche e l’azienda deve emettere le fatture.

La decisione di espansione e l'obiettivo a cui deve mirare

La dichiarazione congiunta del 10 settembre 2026 riporta un pacchetto di investimenti previsto dagli Emirati Arabi Uniti in Germania pari a 40 miliardi di euro. Essa definisce 10 miliardi di euro per la Baviera e 29 accordi commerciali per un valore superiore a 9,356 miliardi di euro. La dichiarazione rileva inoltre una capacità dei data center pari a circa 1 GW, come da testo. Questi dati sono da considerarsi separatamente e nessuna fonte conferma un’assegnazione a livello aziendale. Secondo il Gulf News 7.684 aziende tedesche operanti negli Emirati Arabi Uniti, un aspetto legato alla distribuzione piuttosto che alla produzione.

Tre iniziative illustrano quanto siano diverse le modalità con cui le aziende si affacciano sul corridoio. Wilo ha inaugurato il proprio stabilimento ampliato nella JAFZA nel febbraio 2025 con il titolo di raddoppiare la capacità produttiva. Un’intervista con Jens Dallendörfer, amministratore delegato dell’AMEA, riporta invece un aumento della capacità del 60% e un triplicamento dello spazio di magazzino.

Nello stesso mese, Diehl Aviation ha inaugurato una struttura di 1.100 metri quadrati nella zona franca dell'aeroporto di Dubai. STS Aviation Services effettua assemblaggi e prepara kit sotto la supervisione di Diehl, mentre Diehl rilascia le certificazioni ai sensi della Parte 21G dell’EASA. Il Gruppo DHL si è impegnato a oltre 500 milioni di euro verso il Medio Oriente tra il 2024 e il 2030, senza fornire dati specifici relativi ai soli Emirati Arabi Uniti. Si tratta di tre obiettivi, ciascuno dei quali comporta un percorso diverso in termini di licenze e qualifiche.

Cosa deve decidere la sede centrale e di cosa deve occuparsi l'organizzazione degli Emirati Arabi Uniti

La decisione dell'entità determina l'elenco dei clienti

Una zona franca è un'area soggetta a regime doganale situata al di fuori del territorio doganale degli Emirati Arabi Uniti. Le merci che vi vengono lavorate non sono soggette a dazi doganali fino a quando non vengono trasportate nel territorio continentale o in un altro Stato del CCG. A quel confine, L'imposta del 5% prevista dalla Tariffa doganale comune del CCG è dovuta tramite una dichiarazione Mirsal 2. I prodotti fabbricati nella Cina continentale in virtù di una licenza industriale entrano in altri Stati del CCG in esenzione doganale, mentre le merci provenienti da zone franche potrebbero non essere ammissibili. A partire dal giugno 2021, il decreto-legge federale n. 26 del 2020 ha consentito Proprietà straniera al 100% nella Cina continentale, il che elimina il vecchio motivo per cui si passava automaticamente a una zona libera.

KEZAD presso il porto di Khalifa, JAFZA, Dubai Industrial City, DMCC, RAKEZ e Hamriyah presentano uno status doganale diverso. Si differenziano inoltre per i requisiti di ammissibilità previsti dal Programma nazionale sul valore aggiunto nel Paese e dall’iniziativa “Make it in the Emirates”. Ciò determina a quali gare d’appalto del Ministero dell’Industria e delle Tecnologie Avanzate o dell’Operazione 300 miliardi è possibile partecipare. La stessa scelta determina poi la sequenza delle procedure per il visto, le operazioni bancarie e le assunzioni, come illustra CE Interim nella sua nota su Ingresso nel mercato degli EAU espone.

Gli obblighi fiscali e quelli relativi al personale derivano dalla stessa scelta

L'aliquota dell'imposta sulle società è pari a il 9% della parte di reddito imponibile superiore a 375.000 AED, nel caso in cui un soggetto avente diritto alla zona franca non paghi alcuna imposta sul reddito ammissibile. Per i gruppi tedeschi, però, la questione non finisce qui. Decisione del Consiglio dei Ministri n. 142 del 2024 prevede un'imposta minima integrativa nazionale del 15%. Si applica ai gruppi con un fatturato consolidato superiore a 750 milioni di euro, per gli esercizi che iniziano a partire dal 1° gennaio 2025.

L’emiratizzazione riguarda solo le entità della terraferma. Lì, le aziende con 50 o più dipendenti qualificati devono applicare un’aliquota del 10 per cento in ruoli qualificati entro la fine del 2026. Costi derivanti dalla mancata conformità 9.000 AED al mese per ogni posto vacante.

Anche le norme in materia di retribuzioni sono state inasprite. Ai sensi della Delibera ministeriale n. 340 del 2026, un'elaborazione tardiva o errata del sistema di tutela salariale può sospendere i permessi di lavoro entro circa cinque giorni. Ciò trasforma un semplice errore amministrativo in un blocco delle assunzioni proprio durante la fase di espansione. A livello locale rientrano quattro voci:

• Scelta del sito, autorizzazioni industriali e pratica presso il MoIAT.
• Approvazione del carico di utenza da parte di DEWA, EWEC o TAQA.
• Autorizzazione della Protezione Civile di Dubai e permesso dell’Agenzia per l’Ambiente.
• Sequenza delle visti, registrazione presso il Ministero della Salute e delle Risorse Umane (MoHRE), assunzioni tramite Nafis e gestione delle buste paga WPS.

Fornitori, qualità e messa in servizio nella realizzazione di uno stabilimento produttivo negli Emirati Arabi Uniti

La certificazione è una voce del programma e la maggior parte dei piani la sottovaluta. I prodotti soggetti a regolamentazione richiedono un certificato di conformità ECAS o un marchio di qualità Emirates prima che superino la dogana. Il MoIAT gestisce entrambi dopo aver assorbito l’ESMA nel 2020, e gli standard seguono le norme GSO e il marchio G-Mark. L’apertura di uno stabilimento produttivo negli Emirati Arabi Uniti comporta anche il ripristino di ciò che il gruppo già possiede. L’elenco comprende la ISO 9001, la IATF 16949 con il suo ciclo di primo articolo, nonché le norme EASA Parte 21 e 145.

L’approvvigionamento di input rappresenta il secondo vincolo ed è di natura geografica. Il porto di Jebel Ali gestisce il flusso di container della regione. Il FMI ha riferito che Commercio attraverso il Canale di Suez è diminuito di circa la metà all'inizio del 2024, con le deviazioni dei percorsi che hanno allungato i tempi di consegna di dieci giorni o più. Durante la fase di avvio, lo stabilimento sostiene tali tempi di consegna come capitale circolante a fronte di ricavi che non sono ancora stati generati. Il lancio si svolge secondo una sequenza a fasi:

1. Licenza e registrazione della zona, definizione del regime doganale e del cliente.
2. Allacciamento alle infrastrutture e ai servizi, che consente l'installazione.
3. Il rilascio dei visti, che consentirà allo stabilimento di assumere il personale operativo e addetto al controllo qualità.
4. Produzione di prova, finalizzata alla verifica della conformità e alla qualificazione da parte del cliente.
5. Trasferimento di volume qualificato dalla Germania, che consente al sito di generare ricavi.

Ogni fase determina quella successiva. L’espansione tedesca negli Emirati Arabi Uniti si blocca più spesso nell’ultima fase che in quella relativa alle licenze. Finché è in corso la qualificazione, lo stabilimento tedesco continua a tutelare il cliente. Ecco perché molti siti rimangono per anni al di sotto di un livello di utilizzo redditizio. Qualcuno deve avere l’autorità di modificare i codici articolo specificati, con le relative date, ma sia il comitato aziendale che l’organizzazione commerciale opporranno resistenza.

Il passaggio di consegne che determinerà se l'espansione tedesca negli Emirati Arabi Uniti darà i suoi frutti

Non esiste alcun set di dati pubblicato che descriva la fase di avvio delle attività industriali ex novo negli Emirati Arabi Uniti. Qualsiasi cifra che sostenga il contrario va considerata inventata. Bent Flyvbjerg ha scoperto che nove megaprogetti su dieci superano i costi previsti, e non è raro che gli scostamenti superino il 50 per cento. Ha riscontrato che un ritardo di un anno comporta un aumento dei costi aggiuntivi pari a circa il 4,64%. Il ritardo è il meccanismo attraverso il quale si generano i costi.

Le operazioni quotidiane hanno inizio quando sono presenti quattro elementi: un piano dei turni, un piano di manutenzione, un percorso di escalation per la qualità e un responsabile locale dei profitti e delle perdite. Raramente ciò coincide con il giorno in cui il progetto raggiunge l’ultimo traguardo. La maggior parte dei lanci registra perdite in quel lasso di tempo, poiché il country manager non ha alcuna autorità sul piano di trasferimento. Laddove un gruppo non possa liberare il direttore di stabilimento per diciotto mesi, il mandato viene affidato a un dirigente ad interim. CE Interim, parte di Valtus Alliance, documenta questo modello in un Caso di studio sul recupero della produzione dopo l'aumento della capacità produttiva dopo che un trasferimento aveva causato un calo della produzione rispetto a quanto previsto in uno stabilimento.

La decisione del consiglio di amministrazione è più circoscritta di quanto suggerisca l’annuncio. O l’obiettivo indica clienti, certificati e un calendario di trasferimento, oppure no. Nel primo caso, l’espansione tedesca negli Emirati Arabi Uniti rappresenta un problema di attuazione con un proprietario. Nel secondo, il consiglio di amministrazione può ristrutturare il mandato, valutare la fattibilità come ha fatto Covestro, oppure interrompere il progetto. Uno stabilimento che apre senza un cliente qualificato e un decisore in loco non fallisce al momento della messa in funzione. Fallisce silenziosamente, mentre i costi fissi continuano a maturare.