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Sicurezza degli impianti durante i periodi di revisione operativa

I turnarounds operativi possono trasformare un sito industriale quasi dall’oggi al domani. Le aree di produzione, che normalmente dispongono di un organico prevedibile, possono improvvisamente riempirsi di appaltatori, squadre di manutenzione, fornitori di attrezzature, ispettori e lavoratori temporanei. I varchi registrano un aumento del traffico, l’attività nei magazzini intensificarsi e le aree normalmente soggette a restrizioni potrebbero richiedere misure temporanee di accesso.

Tali cambiamenti si verificano in contesti in cui i rischi per la sicurezza sono già notevoli. L'Ufficio Statistico del Lavoro degli Stati Uniti ha registrato circa 332.600 infortuni sul lavoro e malattie professionali nel settore manifatturiero nel corso del 2024, con un tasso complessivo di infortuni registrati pari a 2,7 casi ogni 100 lavoratori a tempo pieno. Il solo settore manifatturiero ha registrato circa 306.500 infortuni sul lavoro non mortali quell’anno.

Un turnaround introduce un’ulteriore variabile: le modalità di accesso non seguono più la routine abituale. I lavoratori potrebbero dover accedere ad aree a loro sconosciute, gli appaltatori potrebbero rimanere in loco al di fuori dell’orario normale e le attrezzature o i materiali potrebbero occupare temporaneamente spazi che di solito sono soggetti a controlli di sicurezza diversi.

Per i responsabili degli stabilimenti, la sicurezza fisica in questo periodo dovrebbe quindi basarsi su un principio semplice: ogni persona dovrebbe avere accesso solo alle aree necessarie per lo svolgimento del proprio lavoro, e solo per il tempo strettamente necessario.

È proprio in questo contesto che spesso entra in gioco il management ad interim. In un processo di risanamento operativo in corso, un direttore di stabilimento ad interim, direttore operativo o responsabile del turnaround può essere conferita l’autorità diretta sul sito per un periodo limitato. La sicurezza fisica diventa quindi parte integrante del più ampio mandato di stabilizzazione: chiarire chi può accedere alle aree critiche, quali eccezioni sono legittime e chi è responsabile quando le normali procedure operative vengono temporaneamente sospese.

I turnaround modificano il livello di sicurezza standard

La maggior parte degli impianti industriali presenta modelli di accesso prevedibili nel corso delle operazioni quotidiane.

I dipendenti utilizzano gli ingressi abituali. Le squadre di manutenzione operano all’interno di zone prestabilite. Il personale di magazzino segue orari standard e nelle aree di produzione ad accesso limitato operano gruppi ben definiti di personale autorizzato.

Le inversioni di tendenza interrompono questo andamento.

Un appaltatore addetto alla manutenzione, che normalmente non ha motivo di entrare nello stabilimento, potrebbe aver bisogno di un accesso temporaneo a diverse aree di produzione. Un tecnico specializzato potrebbe aver bisogno di accedere allo stabilimento a mezzanotte. I fornitori potrebbero consegnare attrezzature attraverso cancelli che di solito registrano poco traffico.

I responsabili degli impianti dovrebbero considerare questi cambiamenti temporanei come una fase di sicurezza a sé stante, anziché limitarsi a estendere le autorizzazioni normali.

Prima dell’inizio dei lavori, i team addetti alla sicurezza, alle operazioni, alla manutenzione e alla salute, sicurezza e ambiente (EHS) dovrebbero individuare quali aree saranno soggette a maggiore attività e quali spazi dovranno rimanere sottoposti a un controllo rigoroso.

Per un dirigente ad interim che arriva in uno stabilimento in difficoltà o con prestazioni insufficienti, questa analisi della situazione di partenza rappresenta uno dei primi compiti di gestione. L’obiettivo non è quello di assumere il controllo della funzione di sicurezza, ma di garantire che i reparti di sicurezza, EHS, manutenzione, risorse umane e operazioni operino secondo lo stesso modello operativo temporaneo, la stessa struttura gerarchica e lo stesso percorso di escalation.

Concedere a dipendenti e collaboratori esterni solo l'accesso di cui hanno bisogno

Un badge aziendale non dovrebbe garantire automaticamente l'accesso a tutti gli edifici o reparti.

Le autorizzazioni basate sui ruoli possono aiutare a distinguere l'accesso generale allo stabilimento dall'accesso ad aree ad alto rischio quali locali elettrici, laboratori, sale di controllo, depositi di sostanze chimiche, sale server o linee di produzione specializzate.

Gli appaltatori richiedono una gestione ancora più rigorosa.

Il loro accesso dovrebbe tenere conto del progetto specifico, dell’area di lavoro, del turno e della durata del contratto. Un appaltatore incaricato di riparare le attrezzature nell’edificio A non dovrebbe poter accedere automaticamente a un magazzino o a una linea di produzione situati sul lato opposto del sito.

Le credenziali temporanee possono inoltre ridurre il rischio che le autorizzazioni obsolete rimangano attive al termine dell'intervento.

I responsabili degli stabilimenti dovrebbero definire una procedura per la revoca automatica o tempestiva delle credenziali al momento della scadenza di un contratto, dell’uscita di un lavoratore dal progetto o di un cambiamento delle mansioni.

Ciò assume particolare importanza quando il processo di riorganizzazione è guidato da un dirigente ad interim esterno. Il mandato può durare solo pochi mesi, ma il dirigente ha comunque bisogno di una matrice di accessi affidabile, di responsabili di processo designati e di una chiara procedura di revoca degli accessi, affinché le autorizzazioni temporanee non rimangano valide oltre la durata del lavoro che le ha giustificate.

Collegare l'accesso alla formazione e all'autorizzazione

L'accesso fisico dovrebbe inoltre tenere conto del fatto che un lavoratore sia qualificato per accedere a un determinato ambiente.

Un dipendente può essere in possesso di un badge aziendale valido, ma non aver comunque seguito la formazione richiesta per l'accesso a spazi confinati, aree elettriche, zone chimiche o locali con attrezzature specializzate.

Le norme dell’OSHA relative agli spazi confinati soggetti a autorizzazione, ad esempio, prevedono che i dipendenti interessati ricevano una formazione adeguata prima di svolgere mansioni soggette a regolamentazione e che i datori di lavoro certifichino il completamento di tale formazione.

Durante un intervento di manutenzione straordinaria, i responsabili dell’impianto dovrebbero verificare che le autorizzazioni di accesso corrispondano al programma di formazione iniziale per gli appaltatori, alla formazione sulla sicurezza, alle certificazioni e alle mansioni lavorative.

Laddove i sistemi lo consentano, è possibile progettare flussi di lavoro di accesso in modo tale che le qualifiche scadute diano luogo a una revisione delle autorizzazioni fisiche, anziché affidarsi esclusivamente a controlli manuali.

Utilizza il controllo degli accessi per verificare cosa succede nelle aree riservate

I registri elettronici degli accessi sono utili, ma un registro delle credenziali non sempre fornisce un quadro completo della situazione.

Un badge può indicare che un lavoratore ha aperto una porta all’1:15 del mattino. Non indica però se un’altra persona sia entrata senza esibire un documento di identificazione né se sia stato effettivamente il dipendente autorizzato a utilizzare il badge.

Moderno soluzioni di sicurezza per il controllo degli accessi può fornire ulteriori informazioni di contesto su questi eventi. Coram, ad esempio, integra il controllo degli accessi con la videosorveglianza, consentendo di rivedere gli eventi relativi alle porte – quali ingressi, accessi negati, porte forzate o tenute aperte – insieme alle riprese corrispondenti. La sua piattaforma è inoltre compatibile con lettori, serrature, controller e telecamere IP già esistenti, il che può rivelarsi utile per le strutture che intendono modernizzare il proprio sistema di sicurezza senza dover sostituire tutti i componenti installati.

Per i responsabili di stabilimento, il vantaggio pratico consiste in una verifica più rapida quando si verifica un evento insolito durante un periodo operativo già di per sé complesso.

Non trascurate i magazzini e i depositi temporanei

I lavori di ristrutturazione comportano spesso l’introduzione nella proprietà di materiali aggiuntivi, attrezzi, pezzi di ricambio, attrezzature a noleggio e forniture degli appaltatori.

Ciò rende i magazzini e le aree di stoccaggio temporaneo zone di sicurezza più importanti di quanto possano esserlo durante le normali operazioni.

I componenti di alto valore possono essere spostati più volte nel corso di un progetto tra le banchine di ricevimento, le aree di stoccaggio temporaneo, i reparti di manutenzione e gli stabilimenti di produzione.

I responsabili degli stabilimenti dovrebbero sapere quali dipendenti e appaltatori possono accedere a queste aree e se lo stoccaggio temporaneo all’aperto richieda ulteriori misure di controllo.

Prima dell’inizio delle operazioni di inversione di marcia, è opportuno verificare anche il campo visivo delle telecamere. Container, strutture provvisorie, attrezzature parcheggiate o nuove pile di materiale possono ostruire la visuale delle telecamere che normalmente garantiscono una visibilità chiara.

Una rapida revisione della copertura prima del turnaround può individuare questi nuovi punti ciechi prima che diventino oggetto di indagine.

Tenere conto delle modifiche temporanee apportate al sito

Uno degli errori più comuni che si commettono durante una fase di riorganizzazione è dare per scontato che l’ambiente fisico rimanga immutato.

Le recinzioni provvisorie potrebbero deviare il flusso dei pedoni. Un cancello solitamente chiuso a chiave potrebbe diventare un ingresso per le attrezzature. Le porte antincendio o le aree di carico potrebbero essere utilizzate in modo insolito. Gli appaltatori potrebbero lavorare in orari in cui lo stabilimento è solitamente inattivo.

Le politiche di accesso dovrebbero variare in base a tali condizioni.

Le autorizzazioni temporanee devono indicare chiaramente le date di inizio e di fine. Le porte soggette a orari diversi devono tornare alla loro configurazione normale una volta completati i lavori.

I team di sicurezza dovrebbero essere informati anche quando un accesso insolito risulta legittimo. In caso contrario, le attività temporanee legate a un progetto possono generare un numero così elevato di avvisi superflui da rendere più difficile individuare gli eventi realmente sospetti.

Utilizzare i registri e i video per migliorare le indagini sugli incidenti

I cambiamenti di rotta generano tempistiche complesse.

In caso di scomparsa di attrezzature o di accesso inatteso a un’area riservata, i responsabili dello stabilimento potrebbero dover accertare chi fosse presente, quando sia entrato e cosa sia successo.

I registri di accesso possono fornire la prima parte di quella cronologia. I video possono fornire il contesto visivo.

I registri centralizzati sono particolarmente utili quando sono coinvolti diversi appaltatori, dipartimenti e team di sicurezza.

Anziché affidarsi a registri scritti a mano o ai ricordi personali, gli investigatori possono confrontare l'attività relativa alle credenziali con i filmati pertinenti e i programmi dei progetti.

Ciò fornisce inoltre informazioni utili per la revisione successiva al turnaround.

Fenomeni quali ripetuti casi di accesso negato, porte tenute aperte, traffico insolito fuori orario o ingressi sovraffollati possono evidenziare la necessità di apportare miglioramenti prima del prossimo fermo.

Elaborare un piano di accesso chiaro per la ripresa

I responsabili degli impianti non devono riprogettare l’intero programma di sicurezza per ogni progetto, ma una breve revisione delle autorizzazioni di accesso dovrebbe far parte della pianificazione dei lavori di manutenzione straordinaria.

Tra le domande chiave figurano:

  • Quali aree avranno requisiti di accesso diversi?
  • Quali dipendenti e collaboratori esterni necessitano di autorizzazioni temporanee?
  • Quando dovrebbero scadere automaticamente tali autorizzazioni?
  • Le riprese delle telecamere sono state influenzate da attrezzature o strutture provvisorie?
  • Chi si occupa di esaminare gli eventi di accesso anomali durante il turnaround?

La sicurezza dovrebbe essere pianificata insieme alla manutenzione e alla protezione, anziché essere aggiunta solo dopo l’arrivo degli appaltatori.

Qualora la responsabilità sia affidata a un direttore di stabilimento ad interim o a un responsabile del turnaround, il piano di accesso dovrebbe rientrare nel più ampio quadro di governance del turnaround, anziché costituire un documento di sicurezza a sé stante.

La responsabilità, le eccezioni, i percorsi di escalation e le date di scadenza dovrebbero essere visibili con la stessa cadenza operativa utilizzata per gestire le priorità relative alla produzione, alla manutenzione, alla sicurezza, al personale e al ripristino.

Conclusione

I turnaround operativi creano un contesto temporaneo in cui le normali ipotesi relative alle persone, agli orari e ai movimenti non trovano più applicazione.

I responsabili degli stabilimenti possono ridurre tale incertezza controllando le autorizzazioni degli appaltatori, proteggendo le aree di produzione e di magazzino ad accesso limitato, allineando gli accessi alla formazione e stabilendo date di scadenza chiare per le credenziali temporanee.

L'obiettivo non è quello di complicare il lavoro del personale addetto alle operazioni di smistamento, bensì di garantire che il rapido movimento di persone e attrezzature non crei inutili lacune nella sicurezza.

Quando l’accesso fisico viene pianificato con la stessa attenzione riservata alla manutenzione, alla sicurezza e alla produzione, gli impianti possono portare a termine complessi interventi di revisione mantenendo un controllo più preciso su chi può accedere a quali aree e in quali momenti.

Per i leader ad interim, tale disciplina fa parte dello stesso obiettivo del risanamento stesso: riprendere rapidamente il controllo, rendere esplicita la responsabilità e lasciare in eredità un modello operativo che il team permanente dello stabilimento possa mantenere anche dopo la conclusione del mandato.

Domande frequenti

Perché i periodi di manutenzione degli impianti rappresentano un rischio per la sicurezza fisica?

I interventi di ristrutturazione comportano modelli di accesso insoliti, un maggior numero di appaltatori, orari di lavoro prolungati, depositi temporanei e modifiche alla normale configurazione del cantiere. Queste condizioni possono rendere più difficile distinguere le attività non autorizzate dai normali lavori di progetto.

Come va gestito l’accesso dei subappaltatori?

Gli appaltatori dovrebbero avere accesso solo ai luoghi e negli orari necessari per lo svolgimento del loro lavoro. Le credenziali dovrebbero essere temporanee e revocate al termine del progetto o dell’autorizzazione.

La formazione dei dipendenti dovrebbe influire sui permessi di accesso?

Sì, soprattutto in ambienti pericolosi o soggetti a restrizioni. Nel determinare l’accesso, occorre tenere conto del ruolo lavorativo, della formazione richiesta, delle certificazioni e delle esigenze operative.

Perché integrare la videosorveglianza con il controllo degli accessi?

I registri di accesso mostrano l'attività relativa alle credenziali, mentre i video possono mostrare ciò che è realmente accaduto nei pressi della porta. La combinazione dei due elementi può velocizzare le indagini e aiutare a verificare eventi insoliti.

Cosa dovrebbe succedere una volta conclusa la fase di risanamento?

È necessario rimuovere le credenziali temporanee e gli orari, ripristinare le normali procedure di accesso e analizzare gli eventi di accesso anomali. Gli insegnamenti tratti dal progetto potranno poi essere applicati alle future operazioni di turnaround.

Quale ruolo può svolgere un direttore di stabilimento ad interim in materia di sicurezza fisica durante un periodo di revisione?

Un direttore di stabilimento ad interim può fornire l’autorità esecutiva temporanea necessaria per allineare le operazioni, la gestione della sicurezza, della salute e dell’ambiente (EHS), la manutenzione, le risorse umane, gli appaltatori e la sicurezza attorno a un unico modello di accesso. Il dirigente ad interim non sostituisce la responsabilità degli specialisti della sicurezza; il suo ruolo consiste nel garantire che i controlli temporanei siano integrati nel mandato di riorganizzazione, che le eccezioni vengano segnalate rapidamente e che le autorizzazioni normali vengano ripristinate durante il passaggio di consegne.

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